Общая характеристика экономики Китая: отраслевая и региональная структура. Современное экономическое развитие китая Экономика 40 х годов в китае

В конце XIX - начале XX вв. уровень экономического развития Китая был низким. Долгое время власти пытались выбрать наиболее выгодный путь модернизации. 50-70-е годы характеризовались политикой индустриализации на основе централизованного планирования. В 50-е годы индустриализация проводилась на основе государственной собственности и централизованного распределения производственных средств. Были национализированы предприятия, принадлежащие иностранному капиталу и компрадорской буржуазии, проведены аграрные реформы. В то время возникли новые отрасли промышленности, в создании которых оказал помощь Советский Союз.

В конце 50-х годов в руководстве компартии и государства возобладали взгляды о возможности в короткий срок догнать по объему производства ведущие западные страны - теории «большого скачка», народных коммун. Стимулировалось развитие кустарной промышленности, включая производства тяжелых отраслей. В сельском хозяйстве была проведена быстрая коллективизация с обобществлением сельхозугодий и организацией производства по фабричному принципу. Оно ограничило имущественное неравенство в сельской местности, создало предпосылки для накопления капитала, развития инфраструктуры, обеспечило существование огромного растущего сельского населения, но не привело к росту производительности труда и повышению жизненного уровня. Китайское хозяйство пережило скачки неравномерности - пик подъема в 1958 г. (21,3%) и пик падения в 1961 г. (27,3%).

В 80-х годах экономическое развитие КНР характеризуется переходом от централизованно планируемой экономики к рыночным отношениям. Выработанная в конце 1978 г. стратегия экономических реформ и политики открытости помогли Китаю занять лидирующие позиции на мировой арене. Накануне реформирования сельское население составляло 82%, сельское хозяйство занимало 28% в структуре экономики, при этом использовало 70% рабочей силы.

Историю реформ в Китае принято делить на три больших периода.

Первый охватывает 1978-1991 гг. и включает в себя 2 этапа:

  • 1. На начальном этапе (1978-1983 гг.) реформа проводилась только на слабых звеньях традиционной системы: с одной стороны, это сельская реформа, с другой стороны, открытие юго-восточного прибрежного района для внешней торговли и инвестиций.
  • 2. 1984-1991 гг. - эксперимент с реформированием госпредприятий, создание особых экономических зон.

Целью второго периода (1992-2002) является создание системы социалистической рыночной экономики. В центре реформы лозунг: «создать на месте госпредприятий систему современных (конкурентных) предприятий».

Третий период начался в 2003 г. характеризует поворот страны к ресурсосберегающему и экологически щадящему экономическому росту в интересах гармоничного развития регионов, повышения качества жизни людей. Реализация нового курса - основная задача 11-й пятилетки, главная идея которой гармонизация - выравнивание регионального развития, уменьшение неравенства между городом и деревней, между регионами, решение социальных проблем, энергосбережение и решение экологических проблем на базе научной концепции развития.

Одной из причин, приведших Китай к отсталости экономики - закрытость от внешнего мира и отказ от международных связей и сотрудничества. Основываясь на опыте восточноазиатского региона по развитию внешней торговли, правительство Китая приняло решение следовать курсу внешней открытости. Реформа началась с утверждения ЦК КПК в январе 1979 г. «особой политики и гибких мер» в отношении провинций Гуандун и Фуцзянь, выбранных для начала эксперимента «открытости». Затем, с 1980 г. начинается последовательное создание специальных экономических зон (СЭЗ), предназначенных для увеличения экспортного потенциала страны. Первой полностью открытой провинцией Китая стал Хайнань в 1988 году. Благодаря созданию СЭЗ сформировалась структура внешней экономики, где главным звеном была промышленность.

Главными особенностями китайских СЭЗ являются:

  • - самостоятельное экономическое развитие на основе принципов рыночного регулирования;
  • - опора на иностранные капиталовложения;
  • - главный современный отраслевой приоритет - промышленность (до 1989 г. Китай шел практически на любые иностранные инвестиции в СЭЗ);
  • - экспортная ориентация производства, широкое привлечение импортного сырья;
  • - включение обширных национальных регионов;
  • - активное взаимодействие СЭЗ с остальной территорией страны.
  • - налоговая система дифференцирована по региональным особенностям СЭЗ.

Основные цели создания СЭЗ:

  • - привлечение иностранного капитала, передовой техники и технологии, овладение опытом управления, подготовка национальных кадров;
  • - увеличение экспортной валютной выручки;
  • - стимулирование реформы, предварительная «обкатка» ее мероприятий;
  • - эффективное использование природных ресурсов;
  • - стимулирование развития экономики страны в целом, передача передовой зарубежной технологии и опыта управления во внутренние районы страны;
  • - создание «буферов» в связи с возвращением Гонконга (1997 г.) и Макао (1999 г.);
  • - мобилизация финансовых возможностей китайской эмиграции;
  • - обеспечение ускоренного развития тех регионов страны, где находятся спецзоны всех типов.

На развитие СЭЗ Китая оказали благоприятное воздействие как объективные факторы: дешевизна и избыток рабочей силы; благоприятное географическое положение (выход к морю, наличие портов), близость Гонконга, Макао и Тайваня; на Хайнане - наличие благоприятных природных ресурсов для развития туризма, металлургии, тропического земледелия; так и субъективные: курс на реформы и открытость, взятый с 1978 г.; юридические гарантии для иностранного капитала; экономические льготы; приток ресурсов со всей страны для развития зон.

К началу 2002 г. в Китае было 6 специальных экономических зон, более 30 государственных зон экономического и технического развития, 14 открытых портов, а так же иные зоны свободной торговли, таможенные пространства, районы и территории, имеющие специальный налоговый и торговый статус. СЭЗ являются наиболее экономически развитыми регионами страны. 4 из 6 СЭЗ расположены на юго-восточном побережье.

Проведенная правительством модернизация способствовала подъему экономики Китая. За годы реформ ВВП Китая вырос в несколько десятков раз. При этом продолжался устойчивый рост производства практически всех видов промышленной и сельскохозяйственной продукции.

В 2011 году размер ВВП Китая составил 7298,1 долларов, уступив первое место только США. Однако по размеру ВВП на душу населения Китай заметно отстает от ведущих мировых держав и занимает лишь 94 место.

Если считать с 1978 года, то средний прирост ВВП составил примерно 9,8%. В 2011 году прирост ВВП составил 9,2%, что больше среднемирового прироста ВВП примерно на 5 процентных пунктов и больше среднего по АТР примерно на 2 процентных пункта. В дальнейшем, по данным МВФ, данная тенденция будет сохраняться, но в среднем прирост ВВП будет изменяться около значения 8,5%.

В структуре экономики Китая уже долгое время преобладает промышленность. Однако, роль сектора сферы услуг постепенно возрастает. В 2009 году на сельскохозяйственный сектор экономики приходилось 11%, на промышленность - 48,0%, а на сферу услуг - 41,0%. Исходя из этих данных, можно судить о том, что Китай приближается к тому, чтобы стать индустриальной страной.

Внешняя торговля - один из способов сотрудничества Китая с другими странами. По общему объему торговли, Китай находится на лидирующих позициях. В 1980 году объем внешней торговли составлял всего 381 млн. долларов США. По этому показателю Китай находился на 32 месте, а его доля в общемировой товарной торговле не достигала и 1%. По данным статистики главного таможенного управления Китая к 2011 году внешнеторговый оборот составил 36420,6 млн. долларов, при этом доля импорта составила 52,1%. В целом темпы прироста импорта и экспорта уменьшаются. Причину этого вице-министр Главного таможенного управления Лу Пейжун видит в том, что спрос во всем мире падает, а внутренние издержки возрастают.

Доли экспорта и импорта Китая в суммарных объемах мирового товарного экспорта и импорта выросли до 10,4% и 9,1% соответственно; на протяжении трех лет подряд Китай являлся самым крупным экспортером и вторым по объему импортером в мире.

В товарной структуре импорта с 1995 г. на протяжении десятилетия доли сырья, готовой продукции и машин отличались стабильностью. Доля сырья находится на уровне 20% (увеличившись до 23,6% в 2006 г.), готовой продукции - 80%, из них машин и оборудования - 45%. Доля продукции машиностроения в 2005-2009 гг. в среднем составила 73,1% в основном благодаря импорту новейшего оборудования из-за рубежа. Доля сырья в последние годы имеет тенденцию к увеличению, что необходимо Китаю для поддержания темпов производства и потребления на высоком уровне. Это в первую очередь касается импорта нефтегазовых ресурсов для развития химического производства и транспорта, высококачественного каменного угля для энергетической отрасли и железной руды для металлургии и автомобильной промышленности.

Большая часть экспорта Китая приходится на продукцию машино- и приборостроения, в среднем 70,6% за период с 2005 по 2009 гг. На втором месте продукция легкой промышленности, в среднем за тот же период 13,2%. Если анализировать экспорт по товарным позициям внутри каждой из отраслей, то в вывозе текстильных товаров преобладает одежда, в продукции металлургии основная доля приходится на чугун, сталь и продукцию из них (5,4%). В категории транспортных средств большое значение имеет экспорт автомобилей и запчастей к ним (2,3%). Для китайского машиностроения в целом характерна высокая динамика развития. Это касается производства как некоторых видов машин для тяжелой промышленности, так и бытовой техники и электроники.

После начала проведения политики реформ и открытости Китай стал всесторонне развивать торговлю с иностранными государствами и установил торговые отношения с подавляющим большинством стран и районов мира. Количество торговых партнеров Китая возросло за это время с нескольких десятков до 231 страны и района.

Другой формой экономического сотрудничества является привлечение иностранных инвестиций. По объему привлекаемых прямых иностранных инвестиций Китай является лидером среди развивающихся стран с 1993 г. В 2010 г. прямые иностранные инвестиции составили 106 млрд. долларов, это на 17,4% больше, чем в предыдущем году. Этого оказалось более чем достаточно для того, чтобы перекрыть падение в 2,3%, которое было зафиксировано в 2009 году в результате всемирного экономического кризиса. Более одной пятой всех вложенных средств поступило в частный сектор.

В связи с тем, что Китай перешел от экстенсивного к интенсивному типу развития, большую роль играет доля расходов на НИОКР, которая в Китае растет быстрыми темпами. Если в 2006 году расходы на НИОКР составляли примерно 1,3%, то в 2011 уже 1,7%. Ожидается, что в будущем десятилетии Китай догонит США по относительным показателям расходов на развитие науки и техники, однако по абсолютным показателям достичь этого в короткое время не представляется возможным.

В Китае большое внимание уделяется развитию новых отраслей промышленности, таких как: автомобилестроение, текстильная промышленность, производство оборудования, судостроение, электронная информация, цветная металлургия, легкая промышленность, нефтехимическая промышленность и логистика. Данные отрасли имеют следующие специфики: во-первых, в основном, они относятся к категории ведущих отраслей народного хозяйства и ведущих стимуляторов для увеличения объема ВВП. Во-вторых, они характеризуются высокой трудоемкостью и могут трудоустроить многих работников. В-третьих, по ним наносит большой удар мировой финансовый кризис, так как экспорт играет важную роль в данных отраслях. В-четвертых, в последние годы производительность в данных отраслях стремительно повышается, что приводит к избытку предложения.

С конца 1970-ых Китай переориентировался от закрытой, центрально-плановой системы до экономики более ориентированной на рынок, которая является одной из крупнейших в мире - в 2010 году Китай стал самым большим в мире экспортером. Реформы начались с коллективизированного сельского хозяйства и расширились путем постепенной либерализации цен, финансовой децентрализации, увеличения автономии для государственных предприятий, создания разнообразной банковской системы, развития фондовых рынков, быстрого роста частного сектора и повышения открытости к внешней торговле и инвестициям. Китай осуществил реформы постепенно.

В последние годы Китай возобновил свою поддержку государственных предприятий в секторах, которые он считает важным для "экономической безопасности," явно нацелившись на лидерство в глобальной конкуренции. После поддержки курса валюты в жесткой привязке с доллару США в течение многих лет, в июле 2005 года Китай переоценил курс юаня и двинулся в сторону оценки его обменного курса по отношению к корзине валют. Вместе с тем, обменный курс все же оставался фактически привязанным к доллару до июня 2010 года, когда Пекин вновь решился на постепенную переоценку юаня.

Реструктуризация экономики и повышение эффективности способствовало более чем десятикратному увеличению ВВП Китая за период с 1978 по 2010 год. Измеренный исходя из паритета покупательной способности валют (PPP), данный показатель в 2010 году стал вторым по величине в мире после США, превзойдя Японию в 2001 году. Долларовая стоимость объем сельскохозяйственного и промышленного производства Китая уже превышает аналогичные показатели США; Китай является вторым после США по совокупной стоимости сектора услуг, которые он производит. Однако, доход на душу населения остается ниже среднемирового.

Китайское правительство сталкивается с многочисленными экономическими трудностями, включая: (a) сокращение высокой внутренней нормы сбережений и соответственно низкого внутреннего спроса; (b) поддержка соответствующего роста занятости для десятков миллионов мигрантов и создание новых рабочих мест; (c) сокращение коррупции и других экономических преступлений; и (d) нанесение вреда окружающей среде и рост социального неравенства, которое имеет отношение к быстрому преобразованию экономики. Экономическое развитие шло гораздо более быстрыми темпами в прибрежных областях чем в глубине страны и приблизительно 200 миллионов сельских чернорабочих и их дети переселились в города, чтобы найти работу. Последствие политики "одного ребенка" - то, что Китай - теперь одна из наиболее быстро стареющих стран в мире. Ухудшение в окружающей среде - особенно загрязнение воздуха, эрозия почвы, и устойчивое падение горизонта грунтовых вод, особенно на севере - является другой долгосрочной проблемой. Китай продолжает терять пахотную землю из-за эрозии и экономического развития. Китайское правительство стремится добавить способность выработки энергии из источников кроме угля и нефти, сосредотачиваясь на ядерном и альтернативном энергетическом развитии.

В 2009 году глобальный экономический кризис понизил спрос на китайский экспорт впервые за многие годы, но Китай быстро восстановился до роста примерно 10% в год, выиграв у всех других крупных промышленно-развитых стран. Экономика Китая, как представляется, будет расти устойчивыми темпами и в 2011-2016 гг., в основном по причине политике стимулирования, которую правящий режим проводил во время глобального финансового кризиса. Правительственные обещания, содржащиеся в 12-ом Пятилетнем Плане, принятом в марте 2011 года, направлены на продолжение преобразования экономики и подчеркивают необходимость увеличить внутреннее потребление, чтобы сделать экономику менее зависящей от экспорта в будущем. Однако, Китай, вероятно, сделает только отдельные успехи на пути к этим целям. Двумя экономическими проблемами, с которыми в настоящее время сталкивается Китай, является инфляция - которая, в конце 2010 года, превысила целевые показатели правительства 3% и долги местных органов власти, которые резко возросли в результате политики стимулирования и которые можно отнести к долгам плохого качества.

Китай в начале XXI века является космической и ядерной державой. Построение рыночной экономики осуществляется в Китае под руководством Коммунистической партии на основе пятилетних планов. Экономика сохраняет свою многоукладность. При высокой доле иностранных инвестиций почти 80% всех иностранных инвесторов в экономику КНР - это этнические китайцы (хуацяо), проживающие за рубежом. К 2020 году Китай должен по планам КПК догнать США по совокупному доходу ВВП.

Чтобы способствовать структурным изменениям, Китай развивает собственную систему образования, обучение студентов за рубежом (особенно в США и Японии), поощряет импорт технологий, позволяющих развивать такие прогрессивные секторы экономики как производство программного обеспечения, новых материалов, телекоммуникационную индустрию, биотехнологии, здравоохранение. В КНР свыше 384 млн пользователей Интернета, страна также лидирует в мире по числу пользователей мобильной телефонной связи (487,3 млн пользователей на апрель 2007 года). В районе Хайдянь севернее Пекина создана китайская «Силиконовая долина». Интенсификация производства приносит и побочные результаты: уровень скрытой безработицы в сельской местности примерно вдвое превышает официальные показатели (4,6 %). Китай негласно поощряет эмиграцию.

ВВП Китая в 2010 году составил 6,27 трлн. долл. по сравнению с 5,02 трлн. долл. годом ранее. ВВП Китая в 2010 году, рассчитанный с учётом паритета покупательной способности (ППС) валют, по данным МВФ составил 10,1 трлн. долл., а в 2011 году - 11,2 трлн.

Промышленность Китая

Реформы в Китае привели к изменениям в распределении деловой активности и промышленности. Во времена Мао Цзэдуна новые чугуно- и сталеплавильные заводы, предприятия автомобильной промышленности и машиностроения строились преимущественно на севере и северо-востоке страны, в таких городах, как Аньшань, Шэньян, Гирин (Цзилинь) и др. От прошлого унаследованы крупные промышленные центры, например город Шанхай.

Открытие Китая для притока иностранных инвестиций и образование специальных экономических зон стимулировали перемещение новой волны индустриальной активности в прибрежные районы, в частности в Южный Китай. Провинция Гуандун воспользовалась своим соседством с Сянганом (Гонконгом), а провинция Фуцзянь – связями с Тайванем. Рост экономической активности в Гуандуне имел особо важное значение, и этот район сейчас превратился в основной источник валютных поступлений. Былое превосходство Шанхая как промышленного центра было восстановлено после создания нового индустриального комплекса на р.Хуанпу. Прибрежные города северных провинций также извлекли пользу из иностранных инвестиций и новых связей с мировым рынком.

В настоящее время Китай лидирует в мире по добыче угля, железных, марганцевых, свинцово-цинковых, сурьмяных и вольфрамовых руд, а также древесины; является крупнейшим в мире производителем кокса, чугуна, стали и стальных труб, алюминия, цинка, олова, никеля, телевизоров, радиоприемников и мобильных телефонов, стиральных и швейных машин, велосипедов и мотоциклов, часов и фотоаппаратов, удобрений, хлопчатобумажных и шелковых тканей, цемента, обуви, мяса, пшеницы, риса, сорго, картофеля, хлопка, яблок, табака, овощей, шелковичных коконов; имеет крупнейшие в мире поголовья птицы, свиней, овец, коз, лошадей и яков, а также лидирует по вылову рыбы. Кроме того, КНР является крупнейшим мировым автопроизводителем (18 млн в 2010 году). На территории КНР ведется добыча нефти, газа, редкоземельных металлов (молибден, ванадий, сурьма), урана.

По состоянию на 2010 год промышленность и строительство составили 46,8% ВВП Китая. В 2009 году приблизительно 8% полного выпуска продукции обрабатывающей промышленности в мире имели китайское происхождение, и Китай занял третье место во всем мире в объеме промышленного производства в 2009 году (первое - ЕС и второе - США). Исследования показывают, что в 2010 году Китай произвел 19,8% продукции обрабатывающей промышленности в мире и стал крупнейшим производителем в мире, после того, как США занимали ту позицию в течение приблизительно 110 лет.

Главные отрасли промышленности включают горную промышленность и переработку руды; производство железа и стали; алюминия; угля; машиностроение; производство вооружения; текстиля и одежды; нефти; цемента; химическую промышленность; производство удобрений; пищевую промышленность; производство автомобилей и транспортного оборудования, включая вагоны и локомотивы, суда и самолеты; производство потребительских товаров, включая обувь, игрушки и электронику; телекоммуникации и информационные технологии. Китай стал привлекательной площадкой для размещения заводов. рост производства способствовал повышению доходов и занятости в Китае. Государственный сектор в промышленности все еще составляет приблизительно 30% ВВП. В последние годы власти уделяли большее внимание управлению государственными активами на финансовом рынке.

Начиная с основания Народной республики промышленному развитию в КНР уделили значительное внимание. Среди различных отраслей машиностроение и металлургическая промышленности получили самый высокий приоритет. Одни только эти две отрасли теперь дают приблизительно 20-30% стоимости полного объема промышленного производства в стране. Правда, в данных отраслях, как в большинстве других отраслей промышленности, экстенсивный рост преобладал над интенсивным, в результате чего страдали ассортимент и качество продукции. Объем промышленного производства рос в среднем более чем на 10% ежегодно в течение последних двух десятков лет, превзойдя все другие сектора по темпам экономического роста и степени модернизации. Некоторые отрасли тяжелой промышленности и производители товаров национального стратегического значения, остаются в государственной собственности, однако остальные компании являются частными или частно-государственными совместными предприятиями.

Развитие химической промышленности направлено на увеличение производства химических удобрений, пластмасс и синтетических волокон. Рост этой промышленности поставил Китай среди ведущих в мире производителей азотных удобрений. В секторе товаров народного потребления главный акцент делается на текстиле и одежде, которые также являются важной частью экспорта Китая. Текстильное производство, быстрый рост которого происходит благодаря в основном производству синтетических тканей, составляет приблизительно 10% от объема промышленного производства и продолжает быть важной отраслью, однако менее значимой чем прежде. Промышленность рассредоточена по всей стране, но есть много текстильных центров, включая Шанхай, Гуанчжоу и Харбин.

Главные государственные отрасли промышленности - производство железа, стали, угля, машиностроение, легкая промышленность, производство вооружений и текстильная промышленность. В результате проведенных экономических реформ, существенно увеличилось производство на предприятиях, поддерживаемых местными органами власти, особенно в небольших городах и деревнях и, все более и более, частными предпринимателями и зарубежными инвесторами. Промышленная перепись 1996 года показала наличие в стране 7342000 индустриальных предприятий (по ссстоянию на конец 1995 года); полная занятость на промышленных предприятиях составляла приблизительно 147 миллионов человек. Согласно переписи 1999 года, в стране уже было 7930000 индустриальных предприятий (на конец 1999 года, включая небольшие городские и деревенские предприятия); полная занятость на принадлежащих государству предприятиях составила приблизительно 24 миллиона человек. С 2000 года значительно выросла автомобильная и нефтехимическая промышленности страны. Продукция машиностроения и электронная продукция стали главными экспортными товарами Китая. Строительный сектор Китая также значительно вырос с начала 1980-ых. В 21-ом столетии инвестиции в капитальном строительстве ежегодно росли опережающими темпами. В 2001 году инвестиции увеличились на 8,5% за предыдущий год, в 2002 году - на 16,4%, в 2003 году - на 30%. Промышленный сектор в 2004 году составил 44,1% ВВП и обеспечил 22,5% полной занятости. В 2005 году объем ромышленного производства и строительства составил 53,1% ВВП.

Китай - крупнейший производитель стали в мире, и сталелитейная промышленность быстро увеличивала свое производство в последние годы. Производство железной руды шло в ногу с производством стали в начале 1990-ых, но значительно отстало в связи с началом импортом железной рудой и других металлов в начале 2000-ых. Производство стали выросло с приблизительно 140 миллионов тонн в 2000 году до 419 миллионов тонн в 2006 году. Большая часть стали производится на небольших предприятиях. Китай - основной экспортер стали в мире. Объем экспорта стали в 2008 году составил 59,23 миллионов тонн (снижение на 5,5% по сравнению с 2007 годом).

К 2006 году Китай стал третьим по величине производителем транспортных средств в мире (после США и Японии) и вторым по величине потребителем (только после США). Производство автомобилей буквально взлетело за время реформ. В 1975 году было произведено только 139800 автомобилей, но к 1985 производство достигло 443377 единиц, затем подскочило к почти 1,1 миллионам в 1992 году и далее увеличивалось равномерно каждый год вплоть до 2001 года, когда достигло 2,3 миллионов единиц. В 2002 году производство автомобилей в Китае выросло до почти 3,25 миллионов, в 2003 году - до 4,44 миллионов, в 2004 году - до 5,07 миллионов, в 2005 году - до 5,71 миллионов, в 2006 году - до 7,28 миллионов, в 2008 году - до 8,88 миллионов, в 2009 году - до 9,35 миллионов и в 2009 году - до 13,83 миллионов единиц. Китай стал автомобилестроителем номер один в мире в 2009 году. Внутренние продажи шли в ногу с производством. После представительных ежегодных приростов в середине - и в конце 1990-ых, продажи легкового автомобиля взлетели в начале 2000-ых. В 2006 году в Китае было продано в общей сложности 7,22 миллионов автомобилей, включая 5,18 миллионов единиц легковых автомобилей и 2,04 миллиона единиц грузовиков. С 2010 года Китай стал самым большим в мире производителем транспортных средств так же как и крупнейшим их покупателем.

Следует отметить также, что Китай - крупнейший производитель секс игрушек в мире (70% мирового производства секс игрушек). В стране около 1 000 предприятий в этой промышленности, которая производит продукции приблизительно на 2 миллиарда долларов в год. С 2011 Китай - самый большой в мире рынок для персональных компьютеров.

Энергетика Китая

На протяжении 1950-х годов Китай импортировал относительно небольшое количество нефти из СССР, однако в середине 1960-х годов, после разведки крупного нефтяного месторождения в провинции Хэйлунцзян, перешел на самообеспечение. С последующими открытиями нефтяных месторождений, особенно в провинциях Шаньдун и Хэбэй, потенциальные возможности добычи нефти увеличились более чем вдвое. По данным на начало 1997 года, общие запасы нефти в КНР составляли 94 млрд. т. Крупные запасы нефти разведаны в Северо-Западном Китае – в провинции Ганьсу, Синьцзян-Уйгурском автономном районе, в Цайдамской впадине (Тибетское нагорье); в Северо-Восточном Китае – в долинах рек Сунгари и Ляохэ. В начале 1980-х годов Китай предпринял интенсивную разведку шельфа. Выявлены перспективные месторождения нефти в Бохайском и Ляодунском заливах, Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях. В 1996 году Китай вышел на пятое место в мире по добыче нефти.

По сравнению с Японией, Западной Европой и Северной Америкой, фабрики и заводы в Китае на единицу выпускаемой продукции, как правило, расходовали в три раза больше электроэнергии. Однако с принятием мер по рационализации экономики в 1980-е годы Китай открыл для себя новый «источник» энергии – экономию энергоресурсов. Результат вышел далеко за рамки простого повышения эффективности конкретных промышленных процессов и привел к корректировке структуры энергопотребления. Различные энергосберегающие мероприятия, включающие закрытие наиболее устаревших заводов и привлечение в страну новых зарубежных предприятий и технологий, позволили сократить общее потребление энергии почти на 40%.

С начала 1970-х годов было предпринято несколько попыток решения проблемы дефицита электроэнергии в сельской местности. Так, строительство мелких гидроэлектростанций принесло заметные перемены в отдельных горных районах Южного Китая, где выпадает большое количество осадков. В других местах на пустующих склонах отводились участки для посадки деревьев специально на дрова. Повсеместно стали применяться более совершенные печи для приготовления пищи. Открытие частных небольших угольных шахт облегчило проблему снабжения топливом в некоторых провинциях.

Китай некогда обеспечивал энергоресурсами не только себя, но и своих соседей - Южную Корею и Японию. С 1993 года он переместился из первой группы поставщиков энергоресурсов во вторую, став нетто-импортёром нефти, а ещё через 10 лет - в 2003 году он занял второе место в мире после США по импорту нефти. С этих пор Пекину требуется проводить чётко проработанную стратегию энергетической безопасности во внешней политике.

В структуре энергобаланса в Китае всегда доминировал каменный уголь, за ним следовали гидроэнергия, нефть и атомная энергия. В Китае сосредоточены богатейшие залежи каменного угля, страна занимает первое место в мире по его добыче. Месторождения сконцентрированы преимущественно в северных и северо-восточных провинциях (только на провинцию Шаньси приходится около четверти всей добычи угля). Среди наиболее крупных центров угледобычи выделяются Хуайнань, Хэган, Кайлуань, Датун, Фушунь, Фусинь. Кроме того, по всей стране рассеяна масса мелких месторождений, и примерно половина угля добывается на 11 тыс. мелких угольных шахт.

Правда, после того, как в 2003 году экспорт угля достиг отметки в 70 млн тонн, объёмы экспорта стали падать. Происходило наращивание импорта в основном из Австралии и Индонезии. Руководство крупнейших угольных корпораций заверяет, что это лишь временная мера, и проблема будет в скором времени решена за счёт наращивания местного уровня производства. Однако по оценке Energy Information Administration, импорт коксующегося угля будет только расти, и если в 2004 году он составил 7 млн тонн, то в 2030 году будет равен 59 млн тонн.

Бурный экономический рост ставит КНР во всё большую зависимость от импорта энергоресурсов. Это двусторонний процесс, в результате которого Китай всё больше влияет на мировые рынки энергоресурсов, энергетическую политику других стран, мировые цены на энергоресурсы, стимулирует прирост производства, а также перераспределение и создание новых каналов поставок. Так, в настоящее время доля импорта Китая на мировом рынке нефти - 8%, а в мировом росте спроса с 2000 года - 30% . При этом по расчётам Кембриджской ассоциации энергетических исследований (CERA), на всю Азию в течение следующих 15 лет придётся половина совокупного роста потребления нефти. Таким образом, можно с полной уверенностью говорить о том, что наметился постепенный переход доминирования в сфере энергетики от развитых к развивающимся странам. Энергобезопасность становится при этом вопросом национальной безопасности, сохранения темпов экономического развития, а также экологии.

В целях диверсификации потребления энергетических ресурсов Китаю необходимо увеличить долю потребления природного газа. На газ приходится лишь 3-4 % энергопотребления, в то время как в большинстве остальных стран эта цифра составляет 20-25 %. По оценкам Energy Information Administration, потребление этого вида топлива, начиная с 2003 по 2030 год, будет расти в среднем на 6,8 % ежегодно. К 2020 году Китай будет потреблять 200 млрд кубометров природного газа, и только 120 млрд из них будут покрываться за счёт внутренних источников. Между тем, внутренние источники газа сильно ограничены, к 2010 году нехватка достигла 20 млрд кубометров, а к 2015 году достигнет 40 млрд кубометров, по оценкам Центра энергетических исследований Комитета по развитию и реформе.

В последней обнародованной национальной стратегии развития китайской энергетики на период до 2020 года, большую долю составляют планы развития ядерной энергетики. Планируется вводить в строй не менее 1,8 ГВт ядерных генерирующих мощностей ежегодно, чтобы к 2020 году суммарная мощность китайских АЭС выросла до 40 ГВт, что к тому времени должно составлять около 4 % в общем энергобалансе страны. Китайская ядерная энергетика за предыдущие 20 лет развития построила АЭС с суммарной мощностью энергоблоков на уровне 6,7 ГВт, что дает чуть больше 1 % всей выработки электроэнергии в стране.

В 2009 году Китай вышел на третье место в мире по сумарным мощностям ветроэнергетики - 25104 МВт. В конце 2009 года около 90 китайских компаний производили ветряные турбины, более 50 компаний производили лопасти и около 100 компаний производили различные компоненты.

Во время 11-й пятилетки Китай собирался построить около 30 крупных ветряных электростанций мощностью по 100 МВт и более. Согласно национальному плану развития, установленные мощности Китая должны были вырасти до 30 тыс. МВт к 2020 году. Однако бурное развитие ветроэнергетики в стране позволило пройти этот рубеж уже в 2010 году. В том же году Китай опередил США и стал мировым лидером по установленной мощности ветрогенераторов, превзойдя порог в 40 тыс. мегаватт.

В 2009 году в Китае на возобновляемых источниках энергии работали электростанции суммарной мощностью 226 ГВт. Из них 197 ГВт гидроэлектростанций, 25,8 ГВт ветряных электростанций, 3200 МВт на биомассе, и 400 МВт фотоэлектрических электростанций, подключённых к электрическим сетям. К 2020 году правительство Китая планирует построить 300 ГВт новых гидроэлектростанций, 150 ГВт ветряных электростанций, 30 ГВт станций, работающих на биомассе, 20 ГВт фотоэлектрических электростанций. Суммарная мощность электростанций, работающих на возобновляемых источниках энергии достигнет 500 ГВт., мощности всей электроэнергетики Китая вырастут до 1600 ГВт. к 2020 году.

Сельское хозяйство Китая

Важнейшей отраслью экономики Китая является сельское хозяйство. Ведущая отрасль сельского хозяйства – растениеводство. В 2007 году Китай собрал урожай зерновых в 500 млн. тонн. Это рекордный показатель за всю историю страны. Правительство проводило политику всесторонней поддержки крестьян, стремилось улучшить их жизнь. Крестьянство было полностью освобождено от сельскохозяйственного налога, налога на забой скота и налога на особую сельскохозяйственную продукцию, а также было определено предоставление специальных субсидий, например, субсидии для крестьян, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью, субсидии для выведения селекционных семян, для покупки сельскохозяйственных орудий и оборудования. Возросли дотации хлеборобам и платежи уездам, производящим большое количество зерна. Была введена политика минимальных закупочных цен на основные сорта зерновых. В ряде районов введен государственный заказ с гарантированной закупкой урожая у крестьян по гарантированным ценам. Еще одним направлением помощи крестьянам стало упрощение выдачи кредитов крестьянам и оказание безвозмездной помощи.

Китайское правительство отменило все три вида сельских отчислений: в фонд накопления, социальный фонд и фонд административного управления на уровне деревни, а также взимаемые властями дополнительные сборы на просвещение, плановое деторождение, строительство дорог и некоторые другие. Теперь все эти расходы покрываются из государственного бюджета. Таким образом, китайское крестьянство получило большой выигрыш. Среднегодовые доходы крестьян выросли более чем на восемь процентов в последние три года.

Для повышения заинтересованности крестьян в производстве зерновых, Правительство решило крестьянам, занимающимся зернопроизводством выделить специальные средства в размере около 1,4 млрд. долл. США в 2006 г. Еще одним составляющим успеха, которого достигли китайские крестьяне в 2006 году является уверенность в завтрашнем дне. В 2006 году центральное правительство выделило почти 1,94 млрд. долл. США на пособия для сельских жителей. Эта сумма на 20% больше, чем в 2005 году. Правительство пообещало охватить все сельское население страны социальной системой страхования, которая будет включать в себя социальные пособия, социальное страхование, медицинское страхование и т.д.

Медицина остается одной из главных забот для китайских крестьян. Для ее решения сейчас активно внедряется система кооперативного медицинского обслуживания. На конец 2006 года системой такого обслуживания было охвачено население 80% сельских уездов. Участник этой системы выплачивает ежегодно взнос в размере десяти юаней. Еще десять юаней добавляет местное правительство. И, если крестьянин заболел, то практически все расходы на его лечение берет на себя страховая компания.

Большой вклад внесли китайские ученые-селекционеры. Они вывели сотни новых сортов зерновых. Самым большим успехом китайских селекционеров стал гибридный рис, урожайность которого намного превышает урожайность обычных сортов и позволил увеличить сбор зерновых на сотни миллионов тонн за 25 лет. В соответствии с планами китайского правительства к 2020 году страна должна превратиться в ведущую силу в области сельской науки, несмотря на изменения климата и нехватку природных ресурсов.

Приоритетами развития сельского хозяйства в настоящее время и в ближайшие годы являются:

1) укрепление, улучшение и интенсифицирование политики в интересах сельского хозяйства и значительное увеличение;

2) гарантирование основных поставок главных видов сельскохозяйственной продукции и активное содействие роста доходов крестьян;

3) приоритет инфраструктурного строительства в сельском хозяйстве и форсирование совершенствования производственных условий этого сектора;

4) усиление роли науки, техники и людских ресурсов в развитии сельского хозяйства и всемерное развитие обобществленных услуг;

В 2007 году китайское Правительство продолжало укреплять финансовую поддержку сельского хозяйства. Прямые общие субсидии на нужды сельского хозяйства в 2007 году достигли 59 млрд. долл. США, увеличившись на 63% по сравнению с аналогичным периодом 2006 года.Министерство сельского хозяйства Китая в 2007 г. начало проводить в жизнь «десять программ», направленных на развитие современного сельского хозяйства. Цели, установленные на 2007 г., предполагали, что чистый доход крестьян вырастет не менее чем на 5%, а валовой сбор зерна будет не меньше, чем в 2006 году.

Производство зерновых в стране в 2007 году превысило 500 млн. тонн против 497 млн. тонн, произведенных в 2006 г. Аналитики министерства отмечают постепенное снижение годового потребления зерна на душу населения - с 412 кг в 1996 г. до 378 кг в 2006 г.

Китай занял первое место в мире по объемам экспорта овощей и производства фруктов. В последние годы в стране значительно расширены посевные площади под овощные культуры. Если в 1996 году их общая площадь составляла 11 млн. га, то в 2006 году она достигла 15 млн. га. Объем производства овощей способен не только удовлетворить внутренний спрос, но и увеличить их экспорт. В 2007 г. на 676 оптовых рынках сельскохозяйственной продукции крупных и средних городов был создан механизм мониторинга качества и безопасности продуктов.

Общая площадь фруктовых садов увеличилась с 9 млн. га в 1996 году до 10 млн. га в 2006 году, за данный период объем урожая фруктов повысился с 46,53 млн. т. до 95,99 млн. т. В настоящее время производство фруктов в Китае составляет 17% мирового объема. В 2007 году валовое производство аквапродукции автономного района Внутренняя Монголия (Северный Китай) достигло 94 тыс. тонн, увеличившись на 8%. Чистые среднедушевые доходы рыбаков составили 740 долл. США с приростом в 10%.

В 2007 году в Китае стабильно развивается рыбоводство, на китайском рынке представлен широкий ассортимент продукции водного промысла, цены на морепродукты стабильные, растет торговый оборот. Валовый объем производства в этой сфере за 2007 г. составил около 69,4 млрд. долл. США.

Быстрому развитию рыбного хозяйства во Внутренней Монголии содействует местная и государственная финансовая поддержка. Только в 2007 году государство выделило владельцам 568 рыбацких лодок 158,3 млн. долл. США в виде дотаций, Минсельхоз выделил более 1,7 млн. долл. США на строительство в районе инфраструктуры рыбного хозяйства. В 2008 году главный акцент в работе будет сделан на управлении законодательной базы в сфере животноводства и рыбоводства, речь в основном идет о гарантиях качества и безопасности продукции водного промысла, а также о расширении открытости внешнему миру и повышении уровня международного сотрудничества в этой сфере.

Рост населения страны ведет к увеличению потребления основных видов сельхозпродукции. Основной задачей в 2008 г. министерство называет дальнейшее наращивание производства зерновых культур в стране, как за счет увеличения посевных площадей, так и за счет роста урожайности.

По данным аналитиков Центрально-европейской информационной группы, высокие мировые цены на пшеницу приведут к резкому росту экспорта муки из Китая в текущем сезоне. В частности, по различным оценкам, страна экспортирует в 2007-2008 МГ от 0,7 до 1 млн. тонн муки, поставки будут осуществляться в основном в страны Юго-Восточной Азии (Филиппины, Вьетнам, Индонезия).

Китай располагает развитой мукомольной отраслью, кроме того, довольно высокий урожай пшеницы в текущем сезоне позволяет производить и экспортировать значительные объемы пшеничной муки. Однако экспортеры муки опасаются, что Правительство может ввести ограничения на экспорт пшеницы, поскольку в 2007 г. на рынке Китая наблюдался значительный рост цен на пшеницу и муку, а также на другие продовольственные товары. В 2008 году Китай вновь обеспечил объем сбора зерновых в таких же пределах и сделал все необходимое для достаточного снабжения населения основными видами сельскохозяйственной продукции. Со второго полугодия 2007 г. в Китае наблюдалось быстрое повышение цен на сельскохозяйственную продукцию, включая свинину и пищевые масла. Это вызвано повышением мировых цен на подобные продукты, повышением себестоимости рабочей силы и ускорением процесса урбанизации в Китае.

Развитие производства и увеличение предложения являются ключевыми для стабилизации цен на сельскохозяйственную продукцию в Китае. В 2008 году Министерство сельского хозяйства продолжило оказывать сельским районам активную помощь в производстве зерна, масличных культур и свинины с тем, чтобы сдержать чрезмерно быстрый рост отечественных цен на сельскохозяйственную продукцию.

Внешняя торговля Китая

Характерная черта современной китайской экономики - зависимость её от внешнего рынка. По объёму экспорта КНР занимает 1-е место в мире. Экспорт дает 80% валютных доходов государства. В экспортных отраслях занято около 20 млн человек. На внешний рынок вывозится 20 % валовой продукции промышленности и сельского хозяйства. Номенклатура экспорта насчитывает 50 тыс.наименований. КНР поддерживает торгово-экономические отношения со 182 странами и районами мира, с 80 из них подписаны межправительственные торговые соглашения и протоколы. Основными торговыми партнерами Китая являются развитые капиталистические страны, прежде всего Япония, США, западноевропейские государства, на которые приходится 55% внешнеторгового оборота. Самой конкурентоспособной продукцией пока остаются обувь, одежда и игрушки, но все активнее развивается экспорт электроники, вело-, мото- и автотехники, транспортного и строительного машиностроения. С 2004 года Китай уверенно лидирует в мире по объемам экспорта офисного и телекоммуникационного оборудования, с 2005 года - в целом по объемам высокотехнологичного экспорта.

Текстильная индустрия КНР - первая в мире, поэтому экспортная продукция Китая представлена в большинстве стран. Текстильные предприятия специализируются на изготовлении одежды из синтетических тканей. Предприятия этой отрасли рассеяны по всей стране, но наиболее крупные находятся в Шанхае, Кантоне и Харбине. Китайская экспортная продукция, поставляемая в Северную Америку, Японию, страны Западной Европы имеет высшие стандарты качества. Эта продукция производится в приморских провинциях страны, где сосредоточены многочисленные филиалы зарубежных корпораций. В северных и внутренних районах базируются многочисленные кустарные предприятия, выпускающие контрафактную продукцию ведущих брендов мира. Эта продукция отличается низким качеством и ценой, совпадающей с ценой аналогичных качественных продуктов.

С середины 1980-х гг было достигнуто обеспечение населения продовольствием. Сегодня фрукты, рыба, морепродукты экспортируются (основной рынок сбыта продовольствия - страны СНГ, особенно Дальневосточный регион России, обеспеченный китайским продовольствием на 44 %). Кроме того, ведущим сельскохозяйственным продуктом экспорта является хлопок. С открытием перевала Нату-Ла в 2006 году увеличился торгового оборота с Индией.

Между тем, положительное сальдо торгового баланса Китая по итогам 2011 года составит 150 млрд. долл. Такой прогноз представило Министерство торговли страны. Таким образом, данный показатель существенно сократится - в 2010 году он составлял 183 млрд долл., а в 2009 году и вовсе превышал 196 млрд долл. В документе отмечается, что перспективы роста экспорта ухудшились в условиях неблагоприятной экономической конъюнктуры.

Транспорт Китая

Восточный Китай, на который приходится треть территории страны, является самым густонаселенным районом мира, однако даже здесь транспортная сеть остается слабо развитой. Общий прирост протяженности китайских железных дорог по сравнению с 1979 составил менее 10%. За этот же срок число пассажирских вагонов увеличилось почти на 70%, а объем пассажирских перевозок – в три раза. Железнодорожные грузовые перевозки за период с 1970 по 1990 возросли вдвое, превысив 1,5 млрд. т в год. Основной объект грузовых перевозок на железнодорожном транспорте – каменный уголь, составляющий более 40% общего тоннажа. В связи с тем, что подавляющая часть залежей высококачественного угля сосредоточена на севере страны, а бурно развивающиеся отрасли промышленности – на юге, среднее расстояние перевозки угля в настоящее время составляет ок. 750 км. В середине 1990-х годов при общей протяженности железнодорожных путей 54 тыс. км двухколейные дороги составляли лишь 25%, а электрифицированные – ок. 12%. Локомотивный парк примерно наполовину состоит из паровозов и лишь на 15% из электровозов.

Быстрыми темпами увеличивались автомобильные перевозки. Общая протяженность шоссейных магистралей в 1995 составила 1,15 млн. км (ок. 85% дорог проложены до 1992), а суммарный объем пассажирских автоперевозок – 10,5 млрд. человек и грузовых – 9,5 млрд. т. Благодаря дотациям проезд в общественном городском транспорте стоит недорого, но автобусный парк устарел и автобусы вечно переполнены. Несмотря на то, что число личных автомобилей остается очень низким (один автомобиль на 480 человек), улицы крупных городов быстро заполнили такси и автомашины, принадлежащие государственным учреждениям и фирмам.

На внутренние водные пути, традиционно игравшие главную роль в перевозке людей и грузов, в настоящее время приходится лишь несколько процентов пассажирских и менее 10% грузовых перевозок. Внутренние судоходные пути имеют протяженность ок. 110 тыс. км, причем 2 тыс. из них принадлежат древнему Великому каналу. Большая часть внутренних речных грузо- и пассажироперевозок приходится на р. Янцзы и ее бассейн (с общей длиной судоходных путей 17 тыс. км).

Выйдя на арену международной торговли, Китай вынужден был заняться развитием морского судоходства. В 1996 году КНР по тоннажу морского флота (17 млн. т) заняла 10-е место в мире. Морской флот состоит из универсальных и комбинированных судов, сухогрузов, танкеров. Суммарный объем грузов, обрабатываемых ежегодно в крупных китайских портах, достигает 500 млн. т. Китайские авиакомпании, образованные после раздела единой национальной авиакомпании в 1984, провели модернизацию самолетного парка, главным образом за счет закупки «Боингов-747» и других американских авиалайнеров. Однако уровень обслуживания на китайских авиалиниях и статистика в сфере безопасности полетов оставляют желать лучшего. Всего в стране действуют ок. 500 внутренних и 60 международных авиалиний; в 1995 авиатранспортом было перевезено почти 1 млн. т грузов и 5,5 млн. пассажиров. Развитию инфраструктуры и транспорта в стране дается высокий приоритет, потому что это стратегически привязано к народному хозяйству и национальной обороне. Между тем, инфраструктура и транспорт полностью все еще не развиты во многих аспектах и областях, и они составляет главную помеху экономическому росту.

Китай инвестирует ежегодно около 9% ВВП на развитие транспорта и создание инфраструктуры, в то время как другие развивающиеся страны - от 2% до 5% ВВП. В 2007 году Китай стал одной из немногих стран мира, начавшей эксплотировать скоростные поезда. Развитие железных дорог связано в первую очередь с необходимостью перевозки большого количества грузов ввиду бурного экономического роста.

Сфера услуг Китая

Сектор услуг Китая является пятым по величине в мире и, как ожидается, с учетом развития телекоммуникаций будет продолжать расти в долгосрочной перспективе. В 2005 году на долю сектора услуг пришлось 40,3% ВВП Китая. Однако, доля сектора услуг в ВВП все еще низка по сравнению с аналогичным показателем в большинстве развитых стран мира, а аграрный сектор КНР все еще задействует значительную часть трудовых ресурсов страны.

До начала экономических реформ в 1978 году сфера обслуживания Китая характеризовалась управляемыми государством магазинами, нормированием и регулируемыми ценами. В связи с проведенной реформой в секторе услуг стало развиваться индивидуальное предпринимательство, пришли крупные частные компании. Оптовая торговля и розничная торговля получила быстрое развитие в городах, теперь имеющих множество торговых центров, розничных магазинов, сетей ресторанов и отелей. Между тем, государственное управление пока все еще осталось главным компонентом сектора обслуживания, в то время как туризм стал значимым фактором для занятости и как источник иностранной валюты. Потенциал для дальнейшего роста сектора услуг в Китае огромен.

Перспективы экономики Китая

Темпы роста ВВП Китая снизились с 9,5% во II квартале 2011 года до 9,1% в третьем - это минимум с 2009 г. Экономика страны замедляется уже третий квартал, беспокоится Цянь Кимин из Shenyin Wanguo. Но снижение пока не сильное: темпы роста стабильны, - сообщил Марк Уилльямс из Capital Economics. Динамика промышленного производства и розничных продаж хорошая, продолжает Уилльямс: в сентябре они выросли с 13,5 до 13,8% и с 11 до 11,7% соответственно.

Беспокоят экономистов высокая инфляция (6,1% при целевом уровне правительства в 4%), а также разрыв почти в 2 раза между темпами роста строительства (24%) и продажами недвижимости (13%). Это говорит о неустойчивости ситуации, считает Уилльямс, если спрос не укрепится, объемы строительства упадут. Фондовый рынок страны отреагировал на макроэкономическую статистику снижением.

Китаю не избежать жесткого приземления, а это ударит по восстановлению всей мировой экономики, - таколе мнение высказал профессор Нью-Йоркского университета Нуриэль Рубини. Вклад КНР в восстановление глобальной экономики растет, так как импорт растет быстрее экспорта, успокаивал вчера представитель национального бюро статистики: чистый экспорт сократил темпы экономического роста на 0,1 процентного пункта.

Главный риск для китайской экономики - cнижение спроса на внешних рынках, - отметил Алистер Торнтон из IHS Global Insight. Но если КНР станет остывать слишком быстро, правительство для поддержки экономики может задействовать имеющиеся в его распоряжении рычаги - например, ослабит кредитно-денежную политику, считает он. Предприятия Китая слишком зависимы от внешней конъюнктуры и поэтому любой негативный сценарий развития мировой экономики сильно ударит по отраслям страны, заявил бывший вице-министр торговли Вэй Цзяньго. В сентябре общий экспорт КНР сократился на 2,1%, особенно сильно - на 7,5% - со стороны Европы, следует из опубликованной на прошлой неделе статистики. Слабеет и внутренний спрос, отмечают аналитики Societe Generale: он снизился с 35% ВВП до 33,8% в 2010 году.

Катастрофического замедления КНР пока не ожидается, оптимистичен Уилльямс: темпы роста ВВП составят около 8,5% в 2011-2012 гг. Скорее всего, они останутся на уровне 9%, согласны аналитики Barclays Capital.

Основные показатели экономики КНР

По данным Всемирного банка Китайская Народная Республика занимает первое место в мире по размеру ВВП (19,8 трлн.долл.), на ее долю приходится 17,08% мирового ВВП. При этом КНР занимает лишь 79 место в мире по ВВП на душу населения (14450,17 долл.) (таблица 2). За последние 10 лет в КНР численность населения выросла лишь на 4,59%, ВВП вырос в полтора раза, при этом рост ВВП на душу населения отстает от темпов роста ВВП.

Основу экономики составляет промышленность, Китай является индустриальной страной, космической и ядерной державой. КНР является крупнейшим в мире производителем абсолютного большинства видов промышленной продукции как потребительского, так и производственного назначения. Китай также крупнейший в мире автопроизводитель .

Несмотря на значительную роль сельского хозяйства в экономике, его развитие в Китае ограничено климатическими условиями, нехваткой воды, сокращением пахотных земель, рельефом большинства регионов и отсутствием высокоразвитых технологий агрономии, в которых нуждается КНР.

Энергетика Китая основана на угле – 67,5%. На нефть приходится около 18%, Китай занимает второе место в мире по импорту нефти после США. Гидроэнергия – около 7%, природный газ – более 5%, ядерная энергетика 0,9% и прочие источники – 1,5%.

В значительной мере современная китайская экономика зависит от внешней торговли. КНР занимает первое место в мире по совокупному экспорту, который приносит 80% поступлений валюты в страну.

Строительство в Китае идет в огромных объемах, производство цемента в КНР превышает американские в 80 раз, темпы строительства наиболее высоки в прибрежной зоне.

Основные показатели экономического развития КНР

Показатель

Население, млн. чел.

ВВП по ППС, млрд. долл.

Прирост ВВП, %

ВВП на душу населения по ППС, долл.

Доля ренты от использования природных ресурсов в ВВП, %

Экспорт товаров и услуг, млрд. долл.

Импорт товаров и услуг, млрд. долл.

Источник:

Темпы роста экономики Китая снижаются с 2010 года.

Учитывая зависимость такой большой экономической системы от ресурсов следует отметить, что за последние 10 лет в Китае существенно снизилась доля ренты от использования природных ресурсов в ВВП с 7,04% до 4% в 2015 году. Хотя, учитывая невысокое значение показателя, можно судить об отсутствии какого-либо влияния природных ресурсов на экономический рост в КНР, однако, необходимо учитывать отсутствие значительных запасов природных ресурсов в стране, а также несопоставимый размер ВВП страны и долей в нем ренты от использования природных ресурсов. Вместе с тем, Китай является крупным импортером ресурсов, следовательно, подвержен рискам ресурсных кризисов.

Экспорт товаров и услуг из Китая вырос за последние 10 лет на 137,64%, при этом объемы импорта увеличивались опережающими темпами, прирост составил 161,33% за данный период. Учитывая крайне неустойчивое соотношение экспорта и импорта за последние 10 лет, можно также отметить наличие потенциальных рисков для экономики Китая, приняв во внимание значительную зависимость от внешней торговли.

Сегодня отраслевая структура промышленности Китая представлена более чем 360 отраслями. Помимо традиционных (угольная, текстильная, пищевая, химическая, газовая, энергетика и т.д.) созданы новые современные такие как: электроника, нефтехимия, авиастроение, металлургия редких и рассеянных металлов. По производству ряда важнейших видов продукции промышленности и сельского хозяйства (каменный уголь, сталь, цемент, минеральные удобрения, металлорежущие станки, телевизоры, ткани, мясо, зерно) Китай стоит на первом месте в мире, по многим другим – в первой десятке .

Рассмотрим основные отрасли экономики КНР.

Основные отрасли экономики современного Китая

Ведущие отрасли экономики КНР относятся к сфере машиностроения и металлообработки, которая занимает 35% в структуре индустрии. Это тяжелое машиностроение, станкостроение, автомобилестроение, электроника, электротехника, приборостроение. Преобладающая часть машиностроительной и электронной продукции Китая производится в специальных экономических зонах (СЭЗ), использующих свое выгодное приморское положение в Восточном Китае, причем в основном в крупных городах. Главные центры развития ведущих отраслей промышленности Китая – это Шанхай, Шеньян, Далянь, Пекин, Шеньжень, Гуанчжоу.

Легкая промышленность – это традиционная и одна из главных отраслей экономики Китая, использует собственное, в основном натуральное сырье. Текстильная промышленность основная отрасль легкой промышленности, обеспечивает стране лидирующее положение по производству и экспорту одежды и тканей.

Черная металлургия базируется на собственной железной руде, коксующемся угле и легирующих металлах. Цветная металлургия основана на производстве олова, сурьмы, ртути, половина которых направляется на экспорт, но алюминий, медь, свинец, цинк импортируются.

Химическая промышленность опирается на продукты коксо- и нефтехимии, горнохимическое и растительное сырье. Выделяются две группы производств: минеральных удобрений, бытовой химии и фармацевтики. При этом 30% продукции первой группы направляется на экспорт.

Товарная структура китайской экономики отличается преобладанием продукции машиностроения, высоким удельным весом продукции лёгкой промышленности и существенно меньшим – химикатов, металлов, разных промышленных изделий и транспортных средств. Следующей по значимости товарной группой китайской экономики являются разные промышленные изделия, включающие в себя мебель, игрушки, спортинвентарь, канцелярские принадлежности и т.п.

Внешнеторговый оборот Китая

В 2015 году общий объем внешнеторгового оборота Китая достиг 4477 млрд. долларов. В том числе экспорт – 2431,26 млрд. долл., импорт – 2045,76 млрд. долл.

Общая структура экспорта КНР выглядит следующим образом (рисунок 1):

1. продукция машинотехнической обработки – 57%;

2. технологическая и высокотехнологическая продукция – 28%;

3. продукция других отраслей – 15%.

Рисунок 1. Общая структура экспорта КНР

В экспорте машинотехнической продукции преобладает энергетическое оборудование, продукция электроники, машины и оборудование. В экспорте продукции высоких технологий доминирует экспорт вычислительной техники и коммуникационных технологий.

На рисунке 2 приведена товарная структура экспорта КНР в 2015 году.

Рисунок 2. Товарная структура экспорта КНР

В товарной структуре экспорта КНР первое место занимают машины и оборудование, их доля составила в2015 году более половины всего экспорта. Второе и третье место делят текстильно-трикотажная и химическая продукция 8,4% и 8,1% соответственно. Также для китайской экономики значимыми является экспорт мебели, матрацев, осветительных приборов, продуктов питания, продукции черной металлургии и обуви. На долю остальных товарных групп приходится 20,9%.

Общая структура импорта Китая выглядит следующим образом (рисунок 3):

1. сырье, топливо – 45%;

2. машины, станки, оборудование для промышленности – 34%;

3. продукция других отраслей – 21%.

Рисунок 3. Общая структура импорта КНР

При этом в общей структуре импорта Китая 74% приходится на готовую продукцию. Импорт продукции первичной переработки составляет 26% от всего китайского импорта.

В товарной структуре импорта КНР наибольшее значение имеет продукция общего и специального машиностроения – 46,6%, что меньше показателей середины 2000-х гг. (47–49%).

Второй по значимости импортной товарной группой является топливо, нефть, нефтепродукты. В 2015 году – 11,9%.

Третье место в структуре импорта КНР занимает химическая продукция – 9,5%.

Также для китайской экономики важны руды, цветные и черные металлы, а также древесина, изделия из нее и древесный уголь. На долю других товарных групп приходится 6,5%.

На рисунке 4 приведена товарная структура импорта КНР в 2015 году.

Рисунок 4. Товарная структура импорта КНР

Особенности китайской модели экономики и внешней торговли

Оценивая общую структуру экономики современного Китая, следует отметить следующие факты. Среди отраслей китайской промышленности наиболее высокие темпы роста объемов производства демонстрируют производство компьютерных комплектующих, цветных телевизоров, мобильных телефонов, автомашин, кондиционеров, химических волокон, металлопродукции, добыча угля. Наибольший рост приходится на продукцию электроники и коммуникационного оборудования, энергетического машиностроения, текстильной промышленности и одежды. При этом год от года наблюдается улучшение в структуре выпускаемых промышленных товаров, направляемых на внутренний рынок и на экспорт: высокими темпами растет пропорция товаров народного потребления высокого качества с высокой добавленной стоимостью. Таким образом, в ведущее место занимает трудоемкая продукция: электроника, одежда, игрушки, спортивные товары, машинно-техническое оборудование. В импорте преобладает продукция машиностроения, транспортных средств.

Китайскую модель внешней торговли можно описать следующим образом. В ходе реализации данной модели внешнеторгового развития страна превратилась во всемирную фабрику ряда потребительских товаров. Внешняя торговля играет важную роль как фактор экономического развития. Экспорт – источник средств для перестройки внутренней экономики, и он подчинен задачам ее развития и преобразования. По объёму экспорта КНР занимает 1-е место в мире. Экспорт дает 80% валютных доходов государства. Отсюда большая жесткость в системе регулирования внешнеэкономических связей. Переход к более высокой степени открытости экономики – постепенный. Государство, не колеблясь, включает ограничительные меры. Поддержание международных позиций собственной валюты – фактор второстепенный. Отношение к росту внешнего долга – весьма настороженное из-за опасений попасть в зависимость от внешних воздействий. Экспорт сырья и топлива невелик или отсутствует совсем. Такая модель требует сильной, консолидированной государственной власти с ограничением возможностей лоббирования интересов на отраслевом и региональном уровнях. Учитывая, что США являются основным рынком китайского экспорта, кризисные явления в американской экономике оказывают определенное влияние на КНР.

Литература

  1. Экономика Китайской Народной Республики. / Агентство Синьхуа. – URL: http://russian.news.cn/china/economic.htm
  2. Аналитические данные Всемирного банка // URL: http://databank.worldbank.org/data/databases.aspx
  3. Калабеков И.Г. Россия, Китай и США в цифрах. – М.: КАИГ, 2015.
  4. Обзор внешнеэкономической деятельности Китая за 2015 год / Минэкономразвития РФ. – URL:

Тема 13. Особенности экономического развития Китая

13.1 Общая характеристика экономики Китая

13.2 Экономические реформы в Китае

13.3 Китайская экономическая модель

Общая характеристика экономики Китая

Китай (кит.”Чжунго”, буквально “срединное государство”) – одно из старейших государств мира, занимает пятую часть Азии, его площадь превышает 9,6 млн. кв. км., это третье по размерам государство мира, после России и Канады. Официальное название страны - Китайская Народная Республика (КНР), столица – Пекин. Китай делится на 26 провинций, 5 автономных районов и города центрального подчинения - Пекин, Шанхай, Чунцин и Тяньцзинь.

Китайская Народная Республика – огромное, но компактное государство, расположенное в Центральной и Восточной Азии, занимает центральное положение (недаром государство называлось Срединной империей), по отношению к огромному региону. Страна имеет выход к Тихому океану, восточную границу омывают Желтое, Восточно-Китайское, и Южно-Китайское моря, где расположены свыше пяти тысяч островов, самый большой – Тайвань. Большие размеры страны и приморское положение территории всегда являлось основой сильный геополитической позицией страны, а неслыханный взлет страны в последние десятилетия сделало ее ведущим мировым игроком на политической и экономической арене.

Рельеф страны многообразен, но 2/3 территории расположено в горных районах, равнины занимают лишь 12% территории. Сложное и многообразное геологическое строение территории определяет большие запасы природных ископаемых, которых у Китая почти 150 видов, по запасам многих из них страна занимает лидирующие место в мире. Это руды цветных и редких металлов: по запасам вольфрама, олова, титана первое место, меди - второе место в мире, сурьмы -75% мировых запасов. Страна имеет крупнейшие в мире запасы урана, угля (второе место в мире, после США), который является основой энергетики, а также значительные запасы нефти и газа на континенте и морском шельфе.

Население Китая составляет пятую часть населения мира и превышает 1343 млн. человек (2011), страна этнически однородна, китайцы (хань) составляют 94% населения, кроме того, там проживает свыше 50 национальностей – монголы, тибетцы, корейцы, казахи. В настоящее время уровень урбанизации страны составляет 43,5%, большая часть населения страны - 56,5% проживает в сельской местности, хотя еще в 2000 году эта доля составляла 70%.

В 1997 году Гонконг (сейчас Сянган) - бывшая колония Великобритании, был присоединен к Китаю, В 1999 году под юрисдикцию Китая перешел Аомынь, бывшая португальская колония Макао. Сянган и Аомынь являются специальными административными районами, имеющие собственные органы законодательной власти, эта автономия будет сохраняться в течение 50 лет.

Остров Тайвань до 1949 года был провинцией Китая, после социалистической революции туда бежало свергнутое правительство Чан Кайши, установив гоминдановский режим и оставив себе название ”Китайская Республика”, которое было провозглашено в 1927 году. Тайваньское правительство поддерживали США и ряд других стран. Многие страны, в том числе и Россия, не признают суверенитет Тайваня, и поддерживает политику КНР по присоединению Тайваньской республики к собственной территории. КНР, Сянган и Аомынь, все вместе называются “Большим Китаем”.

КНР – унитарное государство парламентского типа, Конституция 1982 года определяет страну как социалистическое государство демократической диктатуры народа. Высший орган государственной власти – однопалатное всекитайское собрание народных представителей (ВСНП), состоящее из 2979 депутатов. Несмотря на то, что в стране существует восемь партий, КНР фактически является однопартийным государством, правящей является Коммунистическая партия Китая.

В Конституции страны в качестве экономического курса закреплен “социализм с китайской спецификой”. В настоящее время в стране создана система социалистической рыночной экономики, опирающаяся на государственную собственность и государственный контроль, укреплены рыночные институты, особенно в распределении ресурсов.

Китай, хозяйство которого во многом опирается на общественную собственность и развивается по плану, является крупнейшим в мире индустриальным государством. По общему объему промышленного производства он вышел на 2-е место в мире после США, обогнав Японию в 2001 году, хотя по величине душевого дохода страна находится на 120 месте.

После Второй мировой войны, коммунисты под руководством Мао Цзэдуна создали социалистическое государство, практически автаркию, жестко контролируя не только экономику, но и повседневную жизнь населения. Волюнтаристкие решения стоили жизни десяткам миллионов людей. Ключевой точкой отсчета в экономическом развитии КНР принято считать 1979 год, когда начались экономические преобразования излишне бюрократизированной и замкнутой хозяйственной системы нерыночного типа, сложившейся в 1950-60 годах. С утверждением рыночного сектора экономика Китая в течении трех десятилетий развивается самыми высокими и устойчивыми темпами (7-10% в год), установив своеобразный экономический рекорд. Стране удалось избежать трансформационного спада, характерного для первого этапа структурных реформ практически всех стран, реформирующих административно-командную экономику, и одновременно значительно улучшить показатели уровня жизни населения.

За 20 лет реформ, связанных с переходом к рыночной экономике (с 1978 по 2000 год), Китай увеличил свой ВВП в 5,6 раза, душевой ВВП в 4.4 раза, объем производства вырос в 7 раз. Темпы развития в начале ХХI века ускорились, с 2002 по 2009 год ВВП вырос в 1.5 раза (табл.36), душевой ВВП вырос в шесть раз и в 2011 году составил 8400 долл.США, в специальных административных районах Китая душевой доход значительно выше (в Аомыне – более 30000, в Гонконге (Сянгане) – более 42700 долл.США). З пять последних лет с 2007 по 2011 год доля страны в мировом ВВП увеличилась с 10.8 до 14.3%.

По размеру валютных резервов страна последние годы занимает первое место в мире, на 31 декабря 2011 года они составили 2.206 трлн.дол.США. Быстрый рост валютных резервов определяется быстрым ростом экспорта страны и формированием значительного торгового сальдо, на которое почти не оказал влияние мировой финансовый кризис (табл.37).

Таблица 37

Основные социально-экономические показатели развития экономики КНР на современном этапе

Кризис не оказал значительного влияния на рост социально-экономических показателей, таких как ВВП и душевой ВВП, выразился только в замедлении темпов роста экономических показателей. В 2009 году произошло сокращение объемов внешней торговли, упор был сделан на внутренний рынок, характеризующийся не только большой численностью населения, но и ростом его доходов. Ожидается, что экономический спад в Европе приведет к дальнейшему сдерживанию роста экономики Китая в 2012 году. В 12-том пятилетнем плане правительства, принятом в марте 2011 года, намечается продолжение экономических реформ, увеличение внутреннего потребления, для уменьшения зависимости экономики от экспорта в будущем.

Большую роль в экономике Китая играет сельское хозяйство. Глав­ные земледельческие районы расположены на востоке страны, где производят рис, пшеницу, кукурузу, чай, по объему производства этих культур КНР занимает первое место в мире.

За годы экономических реформ Китай уверенно перешел от аграрно-индустриального к индустриальному обществу, что иллюстрирует соотношение секторов народного хозяйства (табл.38).

Таблица 38

Динамика структуры ВВП КНР за 1978-2010 годы, %

Составлено по: .

За три десятилетия в Китае произошли большие изменения в структуре занятости. С началом экономических реформ в промышленности создается почти половина ВВП. К 2000 году доля сельского хозяйства в ВВП сократилась почти в два раза, но в этом секторе занято 70% активного населения и экономика носит скорее аграрно-индустриальный характер. За 30 лет доля промышленности в структуре ВВП за эти годы мало изменилась, наблюдается рост доли сферы услуг за счет сокращения доли сельского хозяйства, в котором сейчас создается лишь 10% ВВП, а занято 36.7% трудовых ресурсов. Формируется более современная система народного хозяйства, для обслуживания которой, необходимо развитие транспортной, финансовой системы, системы образования и других направлений сферы услуг.

В мировом хозяйстве КНР лидирует по добыче и переработке руды; выплавке стали, чугуна, алюминия и других металлов; в машиностроение, включая производство вооружения, транспортного оборудования, автомобилей, железнодорожных вагонов и локомотивов, кораблей, самолетов, телекоммуникационного оборудования, ракетоносителей и спутников; производству потребительских товаров - производству текстиля, готовой одежды и обуви, игрушек и электроники, пищевой промышленности, по производству электроэнергии (4604 млрд. кВтч в 2011г.), опередив США.

Основу топливно-энергетического комплекса Китая составляет угольная промышленность (крупный угольный бассейн - Датунский расположен в северной части Китая). На нефтяное месторождение Дацин приходится 1/2 добычи нефти в стране, производство электроэнергии базируется на ТЭС, а главные каскады ГЭС расположены на реках Янцзы и Хуанхе. С 1980-х годов большое развитие получила химическая промышленность: производство минеральных удобрений (азотных), бытовой химии и фармацевтики.

В промышленности Китая происходят структурные сдвиги. В машиностроение тяжелые виды уступают свои позиции электротехнике и другим, наукоемким и социально ориентированным производствам. Большое развитие получила легкая промышленность, главной отраслью которой является текстильная промышленность, доля которой в структуре хозяйства постоянно снижается. Если в начале 90-х годов доля новейших отраслей в общем объеме промышленного производства составляла 10%, то к настоящему времени составляет 30%, и имеет тенденцию к постоянному увеличению.

В Китае выделяются три экономические зоны.

1. Восточная (приморская) зона в экономическом отношении наи­более развита. Здесь находится большинство промышленных цент­ров и свободных экономических зон (СЭЗ), морские порты, офисы крупных международных ТНК. Здесь развито наиболее наукоемкое производство – производство электроника, электротехника, а также потребительских товаров, выпуск которых ориентирован на внешние рынки. Сельское хозяйство основано на растениеводстве. Численность населения этой зоны составляет 21.8% от общей численности. Эта часть населения, по классификации Всемирного банка, имеет средне-высокий доход, причем в Шанхае, Пекине, Шеньчжене, где проживает 2.2% населения страны, доходы по мировым стандартам – высокие.

2. В Центральной и Северо-_Восточной зоне преобладает горно-добывающая и тяжелая промышленность, многие предприятия которой были построены в 1950-60 годы при помощи Советского Союза. Здесь проживает 26% от всего населения страны, которое имеет средне-низкие доходы.

3. В Западной зоне живет больше половины населенияКитая, уровень доходов которого является низким. Здесь расположены месторождения нефти, газа, угля, обеспечивая страну углеводородным сырьем, и развивается добывающая промышленность и переработка минерального сырья. Основой сельского хозяйства является животновод­ство.

КНР - страна, в которой сохраняются и переплетаются все известные в истории технологические способы производства. В сельском хозяйстве преобладает ручной труд, несельскохозяйственное производство в сельской местности представлено мануфактурой. В городах преобладает машинное производство.

Несмотря на высокие темпы экономического роста, повышение доли КНР в мировом промышленном производстве и мировом валовом продукте, душевое ВВП и производительность труда остаются значительно ниже показателей развитых стран. Однако КНР располагает необходимым потенциалом для сохранения высоких темпов экономического развития, дальнейшей интеграции в региональную и мировую экономику.


Похожая информация.


Несмотря на размеры Китая, богатство ресурсов, а так же тот факт, что около одной пятой населения мира живет в пределах его границ, роль страны в мировой экономике была относительно небольшой до конца 20-го века. Однако с 70-х годов прошлого века Китай значительно расширил свое взаимодействие с международной экономикой и стал доминирующей фигурой в мировой торговле.

Внешняя торговля и валовый национальный продукт (ВНП) страны показывают устойчивый и быстрый рост, особенно с тех пор, как иностранные фирмы начали использовать Китай в качестве платформы для экспорта товаров, производимых там.

По сути, китайская экономика находится в переходном состоянии с конца 1970-х годов, когда страна отошла от экономической системы советского типа. Китайцы отказались от коллективной модели в сельском хозяйстве (коммун), частный несельскохозяйственный сектор стремительно вырос, а приоритеты правительства сместились в сторону легкой и высокотехнологичной, а не тяжелой промышленности.

Основные проблемы

Тем не менее некоторые моменты долгое время продолжали сдерживать рост экономики. Доступной энергии было недостаточно для запуска всех промышленных мощностей страны, транспортная система не справлялась с требуемыми объемами перемещения таких критически важных товаров, как уголь, а система связи и логистики была не в состоянии удовлетворить потребности централизованно планируемой экономики масштаба и сложности Китая.

Неразвитая транспортная система Китая — в сочетании с существенными различиями в доступности природных и людских ресурсов в промышленной инфраструктуре — привела к значительной разнице в региональной экономике. Три самых богатых региона расположены вдоль юго-восточного побережья, в центре которого находится дельта реки Чжуцзян, вдоль восточного побережья с центром в нижнем течении реки Янцзы, и возле внутреннего моря Бо Хай. Последний район включает в себя Пекин, Тяньцзинь, провинцию Ляонин и др.

Именно стремительное развитие этих областей оказывает наиболее значительное влияние на азиатскую региональную экономику в целом, и политика правительства Китая направлена на максимальное устранение препятствий для ускорения роста в этих и так богатых регионах. В то же время, основным приоритетом правительства является экономическое развитие внутренних районов страны, чтобы помочь им догнать более процветающие прибрежные регионы.

Китай является крупнейшим в мире производителем риса и входит в число основных поставщиков пшеницы, кукурузы, табака, соевых бобов, арахиса и хлопка. Страна стала одним из крупнейших в мире производителей ряда промышленных и минеральных продуктов, в том числе хлопчатобумажной ткани, вольфрама, сурьмы. Помимо этого в Китае производятся значительные объемы хлопчатобумажной пряжи, угля, сырой нефти и других товаров.

Страна обладает величайшими запасами полезных ископаемых, занимая по этому показателю первые строчки мирового рейтинга, но разработаны природные богатства лишь частично. В течение последних десятилетий Китай приобрел некоторые высокотехнологичные производственные мощности благодаря иностранным инвестициям и совместным предприятиям с иностранными партнерами. Технологический уровень и стандарты качества во многих отраслях промышленности быстро и резко улучшились.

Рабочая сила и система ценообразования все еще вызывают озабоченность правительства. Неполная занятость распространена как в городских, так и в сельских районах, и существует серьезный страх перед разрушительными последствиями, которые может вызвать широко распространенная безработица.

Цены на некоторые ключевые позиции, особенно промышленное сырье и основные промышленные товары, все еще определяются государством. Тем не менее доля товаров находящихся под его контролем, продолжает снижаться. Основным исключением является производство энергии – сфера, которую правительство продолжает контролировать полностью.

Роль правительства

В 1949 году, после серии затяжных военных конфликтов, Китай объявил себя социалистическим государством. Практически весь последующий период правительство играло доминирующую роль в экономике. Например, в промышленном секторе государство долгое время владело практически всеми предприятиями. Доля общих производственных мощностей, контролируемых правительством, постепенно снижается, хотя тяжелая промышленность остается в основном государственной.

В городах правительство устанавливало цены на основные товары, определяло уровень и общее распределение инвестиционных фондов, устанавливало целевые показатели для крупных предприятий и отраслей, распределяло энергоресурсы, устанавливало уровни заработной платы и целевые показатели занятости, запускало оптовую и розничную сеть, контролировало финансовую политику и банковскую систему. В сельской местности с середины 1950-х годов правительство предписывало структуру посева, устанавливало уровень цен и целевые показатели по всем основным культурам.

К началу 21-го века большая часть вышеуказанной системы находилась в процессе изменения, поскольку роль центрального правительства в управлении экономикой уменьшилась, а роль частной инициативы и рыночных сил возросла. Тем не менее правительство продолжает играть доминирующую роль в городской экономике, и его политика по таким вопросам, как закупки сельскохозяйственной продукции, по-прежнему оказывает значительное влияние на показатели в сельском секторе.

Эффективное осуществление контроля над экономикой требует целой армии бюрократов и сложной структурной иерархии, простирающейся сверху вниз до уровня отдельного предприятия. Коммунистическая партия Китая оставляет за собой право на решения по экономическим приоритетам и политике. Аппарат правительства во главе с Государственным советом несет основное бремя управления экономикой. Госплан и Министерство финансов также занимаются вопросами функционирования практически всей экономики.

Процесс планирования включает в себя масштабные консультации и переговоры. Основным преимуществом включения проекта в годовой план является то, что сырье, трудовые и финансовые ресурсы, а так же рынки сбыта гарантированы директивами, имеющими силу закона. В действительности, однако, значительная часть экономической деятельности выходит за рамки подробного плана, и существует тенденция к его сужению, а не расширению.

Классификация экономической деятельности

Всю экономическую деятельность в Китае можно разделить на три группы:

  • с обязательным планированием;
  • с индикативным планированием (в котором централизованное планирование экономических результатов осуществляется косвенно);
  • с регулированием рыночными силами.

Вторая и третья категории постепенно выросли из первой, но товары общегосударственного значения и почти все крупномасштабное строительство остались под системой обязательного планирования. Рыночная экономика, как правило, регулирует мелкие или скоропортящиеся товары в пределах местных рынков.

Оперативный надзор за экономическими проектами возложен в основном на провинциальные, муниципальные и окружные правительства. Кроме того, сами предприятия приобретают все большую самостоятельность в сфере деятельности. Таким образом, в целом китайская промышленная система представляет сложную структуру взаимосвязей. В целом, Государственный совет осуществляет относительно жесткий контроль над ресурсами, которые имеют решающее значение для работы всей экономики. Менее важные аспекты системы передаются на более низкие уровни для принятия детальных решений и управления.

Хотя в 1950-х-60-х годах сельское хозяйство контролировалось государством, в конце 1970-х годов в систему были внесены изменения. Народные коммуны и подчиненные им команды и бригады были либо упразднены, либо значительно ослаблены. У крестьянства появились материальные стимулы, как за счет повышения цен на сельскохозяйственную продукцию, закупаемую государством, так и за счет разрешения продажи излишков на свободном рынке.

Дается определенная свобода выбора в принятии решения, какие именно культуры выращивать. Система квот на закупки (фиксированная в форме контрактов) постепенно сокращается, хотя государство все еще может закупать сельскохозяйственную продукцию и контролировать излишки, чтобы влиять на рыночные условия.

Экономическая политика

Первая пятилетка (1953–57 гг.) сделала акцент на быстрое промышленное развитие, частично за счет других секторов экономики. Основная часть инвестиций государства направлялась в промышленный сектор, в то время как сельское хозяйство, в котором было занято более 4/5 экономически активного населения, вынужденно полагалось на собственные скудные ресурсы для обеспечения своих потребностей в средствах.

В промышленности первостепенная роль была отведена металлургии, электроэнергетике, тяжелому машиностроению и т.п. В соответствии с советской практикой основной стратегической целью определялось строительство крупных сложных и дорогостоящих заводов. Огромное количество таких заводов было построено с технической и финансовой помощью СССР, и доля тяжелой промышленности быстро росла.

«Большой скачок» — влияние на экономику

В 1958 году началась вторая пятилетка, вошедшая в историю как «Большой скачок». В сельском хозяйстве были сформированы коммуны и упразднены индивидуальные участки. Предполагалось увеличение объемов производства за счет более тесного сотрудничества и больших физических усилий жителей таких коммун. Крестьяне должны были не только заниматься сельским хозяйством, но и развивать промышленное производство, самостоятельно изготавливая для нужд коммуны различный сельскохозяйственный инвентарь и транспортные средства.

В промышленности продолжалось строительство крупных заводов, но помимо этого был объявлен курс на кустарную металлургию — повсеместно при коммунах строились небольшие печи для выплавки стали. Однако в результате отсутствия элементарных знаний и должного оборудования на выходе получался лишь низкокачественный чугун.

Разнообразные эксперименты, порой не имеющие под собой разумного научного обоснования (как, например, кампания по уничтожению воробьев) привели к впечатляющему падению сельскохозяйственного производства и появлению большого количества дорогостоящих некачественных товаров. Трудности еще больше усугубились после прекращения технической и материальной помощи со стороны СССР вследствие разрыва отношений между странами в 1959 году. К концу 1960 года страна столкнулась с крупнейшим экономическим кризисом.

В результате голода, причиной которого помимо неурожая стала недальновидная агропромышленная политика, в течение нескольких лет погибли по разным оценкам более 36 млн. человек.

Неудачи заставили правительство приостановить начатые реформы и частично вернуться к индивидуальному хозяйству. Крестьянам были возвращены частные участки, размер коммун уменьшился, а производство получило большую независимость. Произошел также массовый перевод безработных промышленных рабочих в сельскую местность, а инвестиции в промышленность временно сократились, чтобы освободить ресурсы для сельскохозяйственного сектора, что практически мгновенно улучшило ситуацию.

Культурная революция и экономика

В 1966 году началась Великая пролетарская культурная революция, в отличие от Большого скачка, не имевшая явной экономической философии. Однако последующее десятилетие растерянности и раздоров среди правящей верхушки сильно повлияло на промышленное производство, что привело к трудным последствиям для китайской экономики.

В промышленности произошла заморозка заработной платы и отмена премий. В сочетании с политикой раздутости штатов для устранения безработицы это действие по существу лишило рабочих стимула трудиться. В сельском же хозяйстве объем производства на душу населения в 1977 году был не выше, чем в 1957 году.

Политика реформ и открытости

После смерти Мао Цзэдуна, долгие годы возглавлявшего правительство КНР, коммунистическая партия объявила о новой «политике реформ и открытости». Сельская экономическая реформа 1979 года началась со значительного повышения цен на сельскохозяйственную продукцию. К 1981 году акцент сместился на дробление пахотных полей на участки, арендовавшиеся частниками. К тому времени размер индивидуальных участков (земли, фактически принадлежащей частным лицам) был увеличен, и большинство ограничений на продажу сельскохозяйственной продукции на свободных рынках снято.

В 1984 году стали поощряться все более долгосрочные контракты на землю (как правило, 15 лет и более), и концентрация земли путем субаренды участков была признана законной. В 1985 году правительство объявило о ликвидации системы плановых закупок с выделенными государством квотами производства в сельском хозяйстве. Крестьянам, которые перестали обрабатывать землю, предлагалось искать работу у частников в сельской местности или в небольших городах.

Основные направления городской экономической реформы заключались в более полной интеграции Китая в мировую экономику, возложении на предприятия ответственности за свои прибыли и убытки, снижении роли государства в управлении и распределении ресурсов. Из металлургической и машиностроительной отраслей инвестиции были перенесены в легкую и высокотехнологичную промышленность, но при этом сохранялся акцент на устранение узких мест в энергетике, транспорте и связи.

Одновременно государство разрешило развиваться частному сектору и позволило ему конкурировать с государственными фирмами в ряде областей обслуживания и, все чаще, в таких масштабных проектах, как строительство.

Был разработан ряд связанных с этим мер, направленных на усиление стимулов для руководителей предприятий в целях повышения эффективности их фирм. Замена системы освобождения от уплаты налогов системами налогообложения и заключения контрактов, разработанными для поощрения менеджеров, позволила предприятиям значительно нарастить производство. Премиальная система была восстановлена, а управленческий авторитет менеджеров внутри фирм вырос. Менеджеры также получили расширенные полномочия нанимать, увольнять и продвигать работников.

Сокращение планирования центрального правительства сопровождалось разрешением предприятиям покупать и продавать излишки товаров по существу на основе свободного рынка, и полученные таким образом цены часто были намного выше, чем на товары, произведенные для удовлетворения плановых квот. Часть ресурсов была перенаправлена в сектор легкой промышленности. Государство, например, отдает приоритет в энергопотреблении некоторым предприятиям легкой промышленности, которые производят товары высокого качества.

Сокращение объема обязательного планирования основалось на предположении, что рыночные силы могут более эффективно распределять большинство ресурсов. Это предположение, в свою очередь, потребовало рациональной системы ценообразования, учитывающей существующие технологии и недостатки. Однако, поскольку в экономическую систему были встроены значительные субсидии, реформа ценообразования стала чрезвычайно деликатным вопросом.

Страх инфляции также послужил сдерживающим фактором. Тем не менее тот факт, что продукты, произведенные сверх плана, могут продаваться в большинстве случаев по ценам свободного рынка, создал двухуровневую систему цен, предназначенную для того, чтобы отучить экономику от административно фиксированных цен более ранней эпохи.

Усилия по созданию более свободного рынка труда также явились частью общего курса на достижение большей эффективности. Как и в случае с ценовой реформой, вмешательство в систему, которая позволяет многим гражданам жить более комфортно и безопасно, чем экономически более рациональная система, могли привести к напряженности в отношениях с общественностью.

Политика открытых дверей

В 1978 году было принято решение разрешить прямые иностранные инвестиции в нескольких небольших «особых экономических зонах» вдоль побережья. Позднее эти зоны были увеличены до 14 прибрежных городов и трех районов. В этих местах обеспечили благоприятный налоговый режим и другие преимущества для иностранного инвестора.

Были также приняты законы о контрактах, патентах и ​​других вопросах, представляющих интерес для иностранных предприятий, с целью привлечения международного капитала для содействия развитию Китая. В значительной степени бюрократический характер экономики поставил трудноразрешимые проблемы для иностранных фирм, желающих работать на китайской территории, и правительству постепенно пришлось вводить все больше стимулов для привлечения иностранного капитала.

В результате Китай получил кредиты от Всемирного банка, по ряду программ ООН, а также от некоторых стран (в частности, Японии) и коммерческих банков. Гонконг и Тайвань основными источниками инвестиций. Фондовые биржи работают в Шанхае и Шеньчжэне с 1990 года, а в 2003 году правительство дало разрешение первым иностранным фирмам торговать на рынке.

Изменения в экономическом мышлении и стратегии Китая с 1978 года были настолько значительными, с потенциальными последствиями для важных корпоративных интересов, и настолько сильными, что фактическая практика неизбежно значительно отставала от декларативной политики. В течение этого периода были заметны колебания в экономической политике между упором на рыночные реформы и возвращением хотя бы частичной зависимости от централизованного планирования.

В 2015 году экономика Китая вступила в кризисный период. Обвал фондового рынка вследствие «перегрева» экономики привел к панике, отразившейся, в том числе, и на мировых фондовых биржах. До сегодняшнего дня относительные периоды затишья и стабилизации чередуются с очередными обвалами фондового рынка страны.