Помещение свободного назначения: описание, классификация. Как правильно классифицировать недвижимость? Виды нежилых помещений Виды нежилых помещений по назначению

Законодательство РФ не дает точных определений терминам «целевое назначение помещения» и «функциональное назначение помещения».

Так, согласно подп. 3 п. 36 блока 3.5 Порядка ведения Единого госреестра недвижимости…, утв. приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, помещения по назначению (без уточнения, по какому назначению) делятся на жилые и нежилые. А далее в ЕГРН уже отражаются виды разрешенного использования конкретного помещения.

Поскольку жилые помещения могут использоваться исключительно для проживания граждан, то по целевому назначению они не классифицируются.

Функциональное же назначение нежилого помещения ранее обязательно указывалось в проектной документации. Однако действующая редакция закона «Об участии в долевом строительстве» от 30.12.2004 № 214-ФЗ больше не содержит обязательного требования о включении в состав информации о проекте строительства сведений о функциональном назначении нежилых помещений, не относящихся к общему имуществу (п. 24 ст. 1 закона «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 304-ФЗ).

Классификация нежилых помещений по целевому назначению. На каком основании выделяют типы (виды) нежилых помещений по целевому и функциональному назначению

  1. Под целевым назначением нежилого помещения обычно понимается вид деятельности, для ведения которой будет использовано данное помещение. По данному признаку помещения можно классифицировать, например, так:
    • торговые;
    • производственные;
    • складские;
    • коммунально-бытовые;
    • объекты общепита;
    • офисные;
    • медицинские;
    • образовательные;
    • спортивные;
    • свободного назначения и т. д.
  2. Под функциональным назначением понимается наличие у помещения технических характеристик и конструктивных особенностей, позволяющих использовать его как самостоятельный объект. Классификация помещений может быть такой:
    • основные;
    • вспомогательные;
    • обслуживающие;
    • коммуникационные;
    • технические.

Изменение функционального назначения нежилого помещения: где найти порядок

Учитывая неопределенность понятия функционального назначения нежилого помещения, рассмотрим 2 ситуации:

  • Требуется перевести нежилое помещение в жилое (или наоборот). Основные условия такого перевода и состав необходимой документации регламентированы на федеральном уровне (см. гл. 3 ЖК РФ).
  • Требуется оформить смену вида производственной деятельности, указанной в проектной документации на нежилое помещение. Если такое помещение соответствует санитарным, пожарным и прочим требованиям (ГОСТ, СП, т.е. санитарные правила), представляемым к помещениям, в которых может производиться планируемая деятельность (например, для услуг общественного питания, медуслуг, детских садов и т. д.), то получать специальные разрешения именно о ведении такой деятельности в нежилом помещении не нужно (рекомендуем к прочтению нашу статью по этой теме Получаем санитарно-эпидемиологическое заключение). В некоторых случаях может потребоваться перепланировка, которую нужно оформлять в соответствии с законом.

ВАЖНО! В отношении нежилого фонда, находящегося в государственной или муниципальной собственности в конкретном регионе, могут быть установлены дополнительные ограничения.

Права и обязанности собственника нежилого помещения в жилом доме

Таким образом, в правомочия и обязанности собственника входят (ст. 30 ЖК РФ):

  • владение, пользование и распоряжение помещением;
  • предоставление по договору во владение и пользование такого помещения иным лицам;
  • содержание помещения;
  • поддержание помещения в надлежащем состоянии, а также иные обязанности и права, установленные законом.

Итак, все помещения классифицируются законом на жилые и нежилые. Унифицированной классификации нежилых помещений закон не предоставляет. Смена функционального (целевого) назначения нежилого помещения обычно производится без дополнительных разрешений со стороны госорганов, при условии что такая смена не будет противоречить требованиям СанПин, ГОСТа, договора сторон или регионального законодательства.

Целевое назначение использования нежилого помещения: определение, классификация и порядок изменения

Помещение, не соответствующее определенным санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности относится к категории нежилых. Такая недвижимость имеет свое целевое назначение, в соответствии с которым должно использоваться.

Подробнее о целевом использовании нежилых помещений можно узнать из этой статьи.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Определение понятия

В законодательстве Российской Федерации отсутствует четкое определение нежилого объекта. Тем не менее, существует ряд признаков, в соответствии с которыми можно идентифицировать такую недвижимость.

Признаки нежилого объекта :


  • не предназначен для проживания;
  • используется в производственных и общественных целях;
  • Принадлежность к недвижимому имуществу.
  • Является составной частью здания (данная отличительная особенность разграничивает нежилые помещения и сооружения, в то же время указывает на их пространственную взаимосвязь).
  • Изолированность: так же, как и жилье, нежилое помещение должно быть изолировано; материальность: наличие определенных границ.
  • Взаимосвязь с земельным участком: недвижимость регистрируется по конкретному адресу.
  • Отнесен к нежилому фонду, при этом может быть расположен как в жилом, так и в нежилом здании.
  • Подробнее о различиях между жилым и нежилым помещением читайте здесь.

    Целевое использование недвижимости, не предназначенной для проживания

    Сведения о назначении помещения вносят в базу данных в момент постановки на кадастровый учет (согласно п.16, гл.2 Закона 221-ФЗ от 24 июля 2007г.). Нежилое помещение имеет свое целевое назначение – вид деятельности, для которой предназначен данный объект. Цели использования нежилого помещения различают таким образом:

    • офисные;
    • торговые;
    • спортивные;
    • коммунально-бытовые;
    • образовательные;
    • медицинские;
    • производственные;
    • учреждения общественного питания;
    • складские;
    • свободного назначения и пр.

    Объекты недвижимости, не предназначенные для проживания, подлежат еще одной классификации – по функциональному назначению. Для этого учитываются технические характеристики и особенности конструирования. В данном аспекте помещения бывают:

    • техническими;
    • вспомогательными;
    • коммуникационными;
    • основными;
    • обслуживающими.

    Основное деление объектов

    Законодательно не определено понятие назначения нежилого помещения . Согласно приказу Минэкономразвития РФ №943 от 16 декабря 2015г. утвержден Порядок ведения ЕГРН. В блоке 3.5, п.36, подп.3 документа сказано, что по назначению помещения подразделяются на жилые и нежилые.

    При этом первые предназначены исключительно для одной цели – проживания граждан. Вторые же классифицируются по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования в ЕГРН.

    Ответственность за неправильную эксплуатацию

    Использование нежилого помещения не по назначению влечет за собой административную ответственность . Дабы избежать споров и судебных разбирательств, нужно привести в соответствие документальное и фактическое назначение недвижимости.

    Еще один существенный момент – нежилое помещение не предназначено для проживания. В Жилищном кодексе РФ в ст. 15 содержаться исчерпывающие требования, предъявляемые к жилому помещению. Если хотя бы одно условие не соблюдено, в здании или его части проживать нельзя.

    Законодательство РФ не включает прямой ответственности за проживание в нежилом помещении , но существует ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических норм (по площади, уровню шума, планировке, освещенности и т.д.).

    Больше информации о правилах пользования нежилыми помещениями вы найдете в этой статье.

    Классификация площадей и их характеристика

    Свободное - что это такое?

    Для того, чтобы расширить возможные сферы использования недвижимости, можно придать ей статус нежилого помещения свободного назначения. Такие объекты эксплуатируются собственниками и арендаторами в разных направлениях деятельности, за исключением специализированных.

    Целевое назначение недвижимости зачастую становится известным еще в момент проектирования, но для владельца оптимальный вариант – создание универсального сооружения . Такое здание можно перепрофилировать по требованию арендатора. Часто нежилые помещения свободного назначения используются как торговые центры, под офисы, предприятия бытовой или социальной сферы.

    Помещения свободного назначения, несмотря на свою многофункциональность, не могут в полной мере подойти для всех сфер деятельности. Учитывая специфику работы учреждения, в отдельных случаях потребуются дополнительные документальные согласования.

    Жилое

    Согласно Закону №218-ФЗ, ст.8, ч.5, п.9, 10, 11 в ЕГРН включается дополнительная информация о назначении здания, помещения, о его наименовании. При постановке на кадастровый учет меняется только основная информация о недвижимости, касательно изменения назначения следует руководствоваться Жилищным Кодексом РФ (гл.4). Важно, что изменение назначения помещения в здании не влечет за собой изменения изменения самого здания (например, помещение жилое, здание нежилое).

    В связи с этим уполномоченные государственные органы направляют в ЕГРН сведения об изменении назначения нежилого помещения для включения такой информации в реестр (Закон №218-ФЗ, ст.32, ч.1).

    Закон 221-ФЗ от 24 июля 2007г. “О государственном кадастре недвижимости” включает информацию о виде объекта недвижимости (нежилое или жилое строение), а также о назначении (жилое, нежилое помещение). Эти сведения фиксируются и в свидетельстве о государственной регистрации права собственности.

    Подробнее о классификации нежилых помещений читайте тут.

    Инструкция изменения функционального предписания

    Изменить целевое назначение может собственник объекта недвижимости, а также арендатор по согласованию с владельцем, при этом существует два варианта, как изменить целевое назначение нежилого помещения :

    1. Перевод объекта в жилой (соответственно главе 3 ЖК РФ).
    2. Изменение вида деятельности.

    Основные этапы перепрофилирования помещения :

    • составление проекта;
    • согласование его с городскими службами (горводоканал, СЭС, МЧС и т.д.);
    • подготовка документов и предоставление их в уполномоченные органы госуправления;
    • проведение работ, соответствующих проектной документации и сдача здания в эксплуатацию;
    • оформление технического паспорта представителем БТИ;
    • получение нового кадастрового паспорта;
    • обращение в регистрационный орган для получения нового свидетельства о праве собственности.

    Куда обращаться

    Каким бы не было направление работы, потребуется согласование с Госпожнадзором. Для этого стоит обратиться в районное управление пожарной инспекции. Чтобы подтвердить соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам, нужно получить разрешение от Роспотребнадзора. БТИ подготовит планы помещений, которые расположены ниже и выше объекта.

    Документация вместе с заявлением владельца подается в Префектуру округа . После принятия положительного решения собственник обращается в ЕГРП, где осуществляется новая регистрация помещения.

    Составление и согласование проекта

    До обращения в проектное бюро следует выяснить состояние несущих конструкций, полов, проводки, системы водоснабжения, а также, возможна ли перепланировка в данном строении. Имея необходимую документацию и результаты предварительного обследования, можно приступать к составлению проекта.

    При необходимости в документ могут быть включены дополнительные разделы :

    • конструктивные решения;
    • проект фасада;
    • отопление, вентиляция;
    • водоотведение и подача воды и т.д.

    Составление проекта – самый сложный и ответственный этап. Согласование происходит в следующем порядке :

    1. Жилинспекцией.
    2. Пожарным надзором.
    3. Санитарно-эпидемиологическим надзором.
    4. Экспертным бюро.
    5. Отдел архитектуры (если затрагивается фасад здания).

    Подготовка документов

    Чтобы изменить назначение помещения нужно подготовить такие документы :

    • заявление;
    • правоустанавливающую документацию;
    • технический план (о том, чем отличается технический план от технического паспорта, читайте здесь);
    • экспликацию;
    • проект перепланировки;
    • справки из БТИ о техническом состоянии, инвентаризационной стоимости;
    • справку об отсутствии коммунальных долгов.

    Получение разрешения

    После подачи документов местные органы власти изучают объект и рассматривают возможность перепрофилирования в срок до шести дней. Если принимается положительное решение, заявителю выдается разрешение с неограниченным сроком действия. Если выявлены какие-либо нарушения, дается период от 10 дней на их устранение, после чего повторно рассматривается заявление.

    Финансовые издержки

    Основные финансовые траты направлены на:

    1. Подготовку проектной документации.
    2. Оплату услуг Жилинспекции.
    3. Покрытие стоимости строительных работ.
    4. Оплату государственной пошлины.

    Ориентировочная цена на услуги в Москве и области составляет:

    Сроки

    В обычном порядке на подготовку технического заключения уходит 1-2 дня. В зависимости от сложности проект готовится от нескольких дней до двух месяцев.

    На подготовку справок БТИ и вызов специалиста в среднем уходит от 10 до 30 дней . Работа с архитектором занимает до двух недель, а внесение изменений в документацию – не более 30 дней.

    Внесение изменений в кадастровый план

    Изменения в кадастровую документацию вносятся на основании технического плана с чертежом и описанием основных параметров объекта. Эта процедура может занять от трех до восемнадцати дней в зависимости от сложности и масштаба изменений. Итогом становится оформленный кадастровый паспорт с обновленной планировкой объекта.

    Нежилое помещение имеет свое целевое назначение, в соответствии с которым используется. Если собственник или арендатор принимает решение изменить вид деятельности, необходимо привести помещение в соответствие новым нормам и требованиям. Для этого меняется его целевое назначение. Процедура трудоемкая и затратная, требует определенных знаний и алгоритма действий.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

    Признаки, виды и классификация нежилых помещений

    Поскольку рыночные отношения в настоящее время очень развиты, весьма широко стало использоваться понятие совершения сделок с недвижимостью. Но в российском законодательстве нет чёткого понятия для таких действий, из-за чего возникают некоторые трудности.

    Такая проблема волнует коммерсантов, которые хотят в бизнес целях преобразить жилую недвижимость в нежилую. Этот вопрос часто встаёт перед жителями домов, которые путают нежилое помещение с общим имуществом в процессе подсчёта коммунальных платежей. О видах и особенностях таких помещений читайте далее.

    Признаки

    Основные признаки следующие:


    Классификация по типам разрешенного использования

    Нежилое помещение может быть использовано под любую деятельность. Если принять во внимание все виды разрешенного использования, то все помещения делят на следующие типы:

      Офисное.

    Оно используется для создания офиса организации, а размещаться может в ТРК, ТЦ и БЦ. Также оно может иметь место в большом административном здании. Офисное помещение имеет характерные капитальные стены, которые отгораживают его от других пространств. Обязательным считается наличие коммуникаций прямо в здании (вода, санузел, слив). Торговая площадь.

    Может применяться для торговли, а размещаться в ТРК или в жилом здании. Не всегда имеет капитальные стены, но наличие базовых коммуникаций неподалёку от такой площади обязательно. Они могут быть рассчитаны на небольшое число торговых площадок. Универсальное помещение.

    Оно подходит для разных видов деятельности (офис, кабинет по предоставлению медицинских услуг, спортивный клуб, солярий, кабинет мастера маникюра, рабочее место мастера по шугарингу). Помещение обособленное, у него есть отдельный вход и капитальные стены, которые отгораживают от других помещений. Также оно должно иметь свои коммуникации, а находиться может в торговом центре или жилом объекте. Склад.

    Он может иметь место в административном здании или в спортивном комплекте. Ему характерны капитальные стены, которые отгораживают от других помещений. Наличие отдельного входа и базовых коммуникаций при этом не обязательно, ведь его зачастую используют для хранения продукции или техники.

    Вспомогательные и основные

    Основными считают помещения, в которых осуществляют процессы функционального назначения. Сюда относятся помещения, аудитории и классы в государственных заведениях, кабинеты, палаты. Также здесь есть помещения общего пользования, а именно – кинотеатры, театры, залы в музеях, клубы, актовые и читальные залы, административные учреждения, торговые залы.

    Как происходит разделение по целевому назначению?

    Под целевым назначением понимается деятельность, для ведения которой может быть использовано то или иное помещение. По этому признаку помещения классифицируют на:


    Функциональное назначение помещения – наличие конструктивных особенностей и технических характеристик, которые позволяют применять его в качестве самостоятельного объекта. Классификация может быть такой:

    • Основные.
    • Технические.
    • Коммуникационные.
    • Вспомогательные.
    • Обслуживающие.

    Заключение

    В заключении стоит отметить, что существует масса нежилых помещений, использовать которые можно под разные цели. Их размер также сильно отличается. Такие объекты могут быть куплены для ведения собственного бизнеса или для использования в промышленных целях. Также их можно арендовать, заключив договор с владельцем. Важно правильно подобрать вид помещения и убедиться в том, что оно удовлетворяет ваши нужды и имеет всё необходимое для применения в нежилых целях.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Помещение как объект аренды

    В связи с тем, что Гражданский кодекс РФ (далее — ГК РФ) не содержит отдельных норм об аренде помещений , к данному виду сделок применяются некоторые положения § 4 гл. 34 ГК РФ об аренде зданий и сооружений. Эта практика, безусловно, логична, так как помещение — это часть тех же зданий или сооружений, имеющая конструктивные границы (ст. 2 закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ).

    При заключении любого договора должен быть согласован его предмет (ст. 432 ГК РФ) как существенное условие. По смыслу ст. 650 ГК РФ предметом договора аренды нежилого помещения является передаваемое по нему имущество. Следовательно, в тексте необходимо четко идентифицировать последнее.

    Для того чтобы четко определить объект, следует воспользоваться сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, которые представляются в виде выписки. И уже на этой стадии мы первый раз определяем целевое назначение помещения с помощью дифференциации объектов на жилые, т. е. пригодные для постоянного проживания людей, и нежилые, т. е. не предназначенные для непрерывного нахождения в них граждан (подп. 10 п. 5 ст. 8 закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

    Так как темой нашей статьи являются нежилые помещения, далее мы будем разбираться с вопросом деления по целевому назначению только этой категории объектов.

    Целевое назначение: понятие и значение

    Интересно отметить, что в законодательстве термин «целевое назначение помещения в договоре аренды» вообще никак не определяется. Но при этом судебная практика по спорам о нецелевом использовании арендованного имущества весьма обширна (постановления ФАС Северо-Западного округа от 30.01.2013 по делу № А56-20339/2012, Арбитражного суда Центрального округа от 08.12.2014 по делу № А35-9521/2013, ФАС Северо-Кавказского округа от 01.10.2012 по делу № А63-11046/2011).

    Если следовать дальше алгоритму составления договора аренды нежилого помещения, то встает вопрос о соотношении понятий «целевое назначение», «назначение», «целевое использование». По сути, все они являются синонимами, поэтому употребление того или иного сочетания слов не меняет общего смысла явления.

    Не знаете свои права?

    Мы уже выяснили, что такой признак, как нежилое, является для помещения существенным на стадии определения объекта договора. Что касается остальных классификаций на виды целевого назначения помещения, то это уже больше относится к условиям использования арендуемого помещения.

    Таким образом, получается, что целевое назначение нежилого помещения — это такая категория, которая определяется только сторонами сделки. Рассматриваемое нами понятие применяется как устоявшаяся терминологическая конструкция при составлении договора аренды. Согласно пп. 1, 3 ст. 615 ГК РФ арендованное имущество должно использоваться в соответствии с условиями договора или назначением имущества. Каким образом прописывают то или иное назначение, разберемся далее.

    Оформление условия о целях аренды

    Еще раз повторимся, что целевое назначение сдаваемого помещения устанавливается участниками сделки. При этом есть несколько вариантов:

    1. Сторонам не принципиально, для каких именно целей сдается помещение, главное, чтобы оно не использовалось для проживания. Тогда в условиях договора может быть прописано кратко: «Передается в аренду нежилое помещение».
    2. Стороны указывают цель использования в виде общего определения. Например, административное, торговое, производственное.
    3. Арендодатель сдает помещение по узкоспециализированному назначению. Такая ситуация часто встречается при аренде муниципального и государственного имущества. При этом в договоре может быть указано, что объект сдается не просто под магазин, а, например, под продуктовый магазин.

    Классификация нежилых помещений по целевому назначению

    И всё же существуют акты, в которых косвенно затрагиваются виды нежилых помещений. Среди таких источников можно выделить письмо «О классификации помещений зданий гражданского назначения» Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 09.03.1977 № 15-1-103. В соответствии с этим актом можно выделить следующие градации нежилых помещений.

    По функциональной обособленности:

    1. Основные, где осуществляется деятельность предприятия (залы, кабинеты и т. п.).
    2. Вспомогательные, или обслуживающие помещения первой категории (коридоры, тамбуры, санузлы, лестничные клетки и др.).

    По фактическому назначению:

    • торговые;
    • производственные;
    • складские;
    • помещения бытового обслуживания;
    • гаражные;
    • административные;
    • помещения для размещения предприятий общепита;
    • для образовательной и научной деятельности;
    • лечебно-санитарные;
    • культурно-развлекательные.

    Итак, целевое назначение арендуемого нежилого помещения является условием использования передаваемого имущества и определяется сторонами сделки. При этом можно воспользоваться классификациями, содержащимися в приведенном выше письме Министерства жилищно-коммунального хозяйства СССР, либо определить данный пункт договора самостоятельно.

    Понятие, признаки и виды жилых помещений - информация, которой должны владеть юристы, работающие в области, связанной с недвижимостью. Не менее важно уметь работать с терминологией и иметь представление о законах в этой сфере и для собственников, а также тех, кто только планирует приобрести жилье. Действующие нормативные акты регламентируют виды найма жилого помещения, а значит, нуждающиеся в аренде также должны иметь представление о нормативах и тех терминах, которые в них указаны. Юридическая информация поможет не нарушать законы, а также жить с выгодой для себя.

    Категории и термины

    Жилищное право базируется на термине «жилое помещение». Правильное понимание этого словосочетания позволяет осознать суть законов, регламентирующих нашу повседневность. Зная, какие есть виды помещений в жилом доме, человек понимает, какими возможностями он располагает, что он может купить, продать, получить или отторгнуть иным образом, какими правилами это будет контролироваться и какие правовые отношения инициирует.

    Правильное понимание терминологии важно и при общении с государственными инстанциями. Например, зачастую обыватели даже не знают, что законами установлены виды перепланировки жилого помещения, порядок получения разрешения на таковые. Многие просто делают дома ремонт по своему вкусу и желанию, даже не задумываясь о нарушении закона, а при проверке со стороны госинстанций оказывается, что все совершенное было вразрез с нормативными актами. Чтобы не оказаться в такой ситуации, необходимо иметь представление о том, что такое жилое помещение, что здесь можно делать и что - нельзя.

    О чем идет речь?

    Прежде чем анализировать виды переустройства жилого помещения, необходимо понять, что предполагает сам этот термин. В ряде законов используется слово «строение». Действующие нормативные акты содержат упоминание этой терминологии в двух смыслах. Это может быть родовым понятием, в рамках которого объединены разных виды объектов, на которые можно заключить определённые договоренности, но в некоторых случаях предполагается лишь часть дома, в котором можно постоянно проживать. В этом понимании виды жилых помещений - комнаты, квартиры в многоэтажных домах. Наконец, есть третий смысл словосочетания, правда, применяемый несколько реже: учетная категория. В этом случае помещение ставится в один ряд с домом.

    Категория и подкатегории

    Действующее законодательство позволяет выделить следующие виды жилых помещений:

    • дома;
    • комнаты;
    • квартиры в многоэтажках;
    • специализированные, служебные квартиры, дома, жить в которых могут только строго оговоренные лица.

    Жилой дом

    Этим термином принято обозначать такой самостоятельный объект, которому свойственны некоторые признаки. В частности это строение создавалось специально для человека, для постоянного обитания в его стенах. Виды деятельности в жилом помещении регламентированы требованиями: безопасности, гигиены, санитарии. Необходимо соблюдать строительные нормативы, пожарную безопасность, технические условия.

    Зачастую жилым домом обозначают не только строение, но и участок, на котором оно возведено. Сюда включают подсобные объекты, используемые в хозяйстве. Виды и назначение жилых помещений нередко составляются с учетом наличия многолетних посадок вблизи построенного объекта. Чтобы все перечисленное объединить одним словом, в некоторых законодательных актах территорию именуют домовладением. Впрочем, использование такого термина по действующим нормативам законов необязательно.

    Правовой подход

    Если проанализировать действующие законы на предмет упоминания видов жилых помещений, станет ясно, что к этой категории можно причислять только такие объекты, которые были введены в эксплуатацию. Для этого необходимо успешное прохождение официальной государственной комиссии, по итогам чего проводится операция регистрации. Есть несколько организаций, уполномоченных на такую деятельность. В их зоне ответственности - учет жилфонда на государственном уровне. В настоящее время все виды жилых помещений учитываются БТИ, а специализированные состоят на учете в министерствах, ведомствах, которым принадлежит та или иная группа граждан, которым территории предназначены.

    Если проанализировать жилфонд страны, станет ясно, что преимущественно это смешанные объекты. Здесь одновременно есть жилые, нежилые территории. Вторые могут иметь самое разное предназначение. Практически любой крупный дом включает в себя магазин, то есть торговую территорию, нередко открыты места административного предназначения, коммунального, бытового или даже лечебного.

    Комнаты, квартиры

    Разбирая понятия и виды жилых помещений, присутствующие в действующих законодательных актах, особенное внимание нужно уделить этим двум категориям. Обычно они присутствуют в составе жилдомов: фактически, строения делятся на комнаты, квартиры, где люди живут. Первое предполагает обособленный участок, ограниченный стенами. Кроме жилых, есть вспомогательные комнаты. К таковым причисляют коридоры, кладовки, территории санитарного предназначения.

    Понятие и виды жилых помещений обязательно предполагает рассмотрение квартиры как обособленного объекта. Под этим термином принято понимать такую жилплощадь, которая построена для постоянного пребывания здесь человека и используется по своему прямому назначению. У квартиры есть собственный выход, ведущий либо на лестничную клетку, либо прямо на улицу (во двор). Некоторые такие жилые помещения выходят в кухню либо коридор - это зависит от планировки здания в целом, а также от типа строения.

    Правила, возможности и категории

    Указанное выше разделение на группы территорий очень важно с точки зрения правовых отношений, поскольку действующие нормативные акты регламентируют возможности заключения разных договоренностей, зависящих от того или иного типажа. В законах упомянуты возможные виды договора найма жилого помещения, а также прописано четко и ясно, что заключать такие можно только лишь на некоторое помещение обособленное, изолированное, созданное специально для обитания здесь человека. То есть договорённость можно заключить на квартиру, комнату, несколько комнат или строение в целом. Если комнаты смежные, на каждую из них нельзя подписать отдельную официальную бумагу.

    Ограничения по закону, регламентирующие виды договора найма жилого помещения, не допускают возможность подписания бумаг и на часть комнаты. Об этом можно прочитать в 673-й статье ГК. Кроме того, недопустимо заключать договорённость на подсобные помещения, сдавая или продавая как предназначенные для постоянного проживания.

    Жилпомещения: описание

    Действующие нормативные акты регламентируют, какими параметрами можно дать характеристику территории, предназначенной для постоянного пребывания человека. В первую очередь это, конечно же, площадь. Отдельно указывают общую и полезную. При этом необходимо просуммировать все помещения внутри квартиры, учесть комнаты, предназначенные для жилья, а также общие места и подсобные территории. А вот для расчета жилой площади необходимо просуммировать значения, характерные для комнат (рабочих, столовых, игровых, спальных), террас, веранд, если они утеплены и обустроены таким образом, что здесь можно жить круглый год.

    С 1995 г. в нашей столице введены специальные нормативные акты, регламентирующие виды освещения жилого помещения, специфику расчета жилплощади и некоторые другие особенности оценки, анализа территорий, предназначенных для постоянного пребывания. В частности, для вычисления общей площади помещения нужно учитывать встроенные шкафы, холодные кладовки, балконы и прочие территории. Для вычисления в расчете на строение общей площади необходимо просуммировать показатели всех отдельных квартир. Для вычисления жилой площади не нужно учитывать встроенные шкафы. Также не подлежат подсчету темные комнаты, то есть кладовки.

    Особенности правовых норм

    Законодательство устанавливает специфический термин «вспомогательная площадь». Его необходимо применять к территориям специального назначения - санузлам, кухням, кладовкам, прихожим. Сюда же причисляют уборные, но только если таковые обогреваются.

    Особенно важен для определения вида жилых помещений специализированного жилищного фонда и общего кодекс, в частности 130-я статья. В ней рассматриваются особенности жилых помещений, строений, а также указаны условия, позволяющие причислить объекты к недвижимому имуществу. Жилищная политика в государстве регламентируется введенными законами и предполагает причисление к недвижимости домов, участков, с которыми они связаны, и также нежилых территорий, принадлежащих этим объектам. К недвижимости причисляют и хозпостройки, многолетние посадки. Термин можно использовать применительно к квартирам, домам, помещениям другого типа, предназначенным для постоянного проживания. Наконец, к этой категории относят инженерную инфраструктуру, сооружения, предназначенные не только для постоянного обитания, но временного.

    Жилые помещения

    К этой категории причисляют довольно сильно отличающиеся друг от друга территории. В нашей стране был введен федеральный закон, регламентирующий особенности недвижимости и правовых отношений, связанных с ней. В шестой статье этого нормативного акта можно найти все параметры, по которым некоторый участок можно причислить к жилому помещению. Кроме того, законом регламентировано, что жилфонд находится в собственности юрлица, частного человека, муниципалитета, государства. Территорией могут владеть общественные организации. Можно оформить коллективную собственность.

    Строения, предназначенные для проживания человека, можно разделить на несколько групп. Для деления принято оценивать предназначение участка. Выделяют:

    • квартирный тип, большая часть которого предназначена для семейного проживания;
    • общежития, созданные для временного обитания (учащихся, рабочих, одиноких);
    • дачный типаж, предназначенный для обитания круглый год (сюда не причисляют летние дачи).

    Действующие нормативы законодательства регламентируют обязательный порядок регистрации жилого дома в ответственной за это инстанции.

    Критерии важны!

    В настоящее время нельзя причислить к жилому всякий объект, который используется человеком для постоянного обитания. К этой категории можно причислить только такую территорию, которая создана для обитания постоянно, оборудована соответствующим образом. Важно, чтобы участок удовлетворял установленным санитарным, техническим параметрам, установленным законодательством.

    Законы и ограничения

    Если обратить внимание на нормативы, введенные в силу законодательством в части, касающейся федеральной жилполитики, можно заметить, что жилфонд включает в себя не только лишь жилые помещения, где люди могут жить постоянно. Также необходимо отнести к этой категории и другие жилые помещения, не учитывая форму собственности.

    Указанное расширение понятия говорит о том, что к жилым домам необходимо причислять специализированные строения - приюты, общежития, интернаты, а также специальные дома для одиноких людей, граждан преклонного возраста, инвалидов. Жилфонд нашей страны включает в себя и специализированные помещения, а также предназначенные для постоянного проживания территории, признанные по специальному акту пригодными, но находящиеся в нежилом строении.

    Жилые помещения: две категории

    Указанные выше особенности введенных систем классификации позволяют подразделить все жилые территории нашей страны на две крупные группы:

    • для постоянного использования (подходящие для длительного времени);
    • для временного использования.

    Альтернативный вариант выделения видов жилпомещений предполагает наличие групп:

    • дома;
    • квартиры;
    • комнаты;
    • прочие помещения, признанные жилыми и предназначенные для проживания.

    Для причисления к последней категории необходимо учитывать национальные традиции, характерные для той или иной местности страны. Важно, чтобы эти традиции были введены в силу законами страны.

    Правовые объекты и отношения

    По статистике, чаще всего объектами правовых взаимоотношений становятся помещения, предназначенные для постоянного, долговременного обитания здесь человека. Именно ими преимущественно и сформирован жилфонд государства. Нужно учитывать, что некоторые объекты строились первоначально в качестве постоянных, но по факту используются лишь для временного обитания. Таковыми являются служебные, гостиничный фонд, манёвренный, а также многочисленные общежития. Граждане в подобных местах обычно находятся относительно короткий временной промежуток.

    Современная система классификации объектов, формирующих жилфонд государства, предполагает учет правовых отношений, на основании которых гражданин может пользоваться территорией. Некоторые участки передаются в рамках социального найма, другие отношения возникают при заключении договоренности о коммерческом найме, аренде. Ряд жилых помещений находится в собственности кооперативов, граждан. Выделяют специализированный фонд, служебный. В законах есть упоминания о возможности других оснований для проживания на рассматриваемом участке - таковые обозначены как «иные причины».

    Жилфонд: особенности формирования

    Создание централизованного жилфонда, к которому причислены все помещения, где человек может жить, позволило сформировать правовой фундамент контроля правоотношений, связанных с недвижимостью. В частности, это касается и кратковременного пользования территориями, предназначенными для жизни. Централизованный жилфонд стал базой для обеспечения соцгарантий, правовых аспектов. Это дает гражданам защищенность, регламентируемую нормативами действующих законов.

    Права и условия

    Если некий гражданин вынужден жить на территории, предназначенной для временного пользования, он может в общем случае рассчитывать на те же права, что и прочие люди, имеющие в своем распоряжении объект для долговременного проживания. Такие же нормативы распространяются и на тех, кто снимает жилье, пользуется общественным фондом.

    Многие сомневаются, можно ли относить к жилфонду постройки, сооружения, где люди могут жить временно - бытовки, вагончики, сборные домики. Действующие нормативы нашей страны устанавливают, что в жилой фонд такие объекты включать нельзя. Тем не менее, известна практика проживания в подобных объектах годами. Некоторые люди получают прописку на такой территории, платят за коммунальные услуги и по прочим счетам. Если такой объект станет предметом судебного разбирательства, его не будут классифицировать как жилое. Это означает, что при выселении будут распространяться нормативы имущественных правовых установок, а не принятых применительно к жилищу.

    Пригодны или нет?

    Как видно из судебной практики, в ряде случаев объектом разбирательства становится участок, используемый человеком для постоянного проживания, но не имеющий условий для такого использования. Нередко люди живут в местностях, для этого совершенно непригодных либо признанных такими в ходе официальной оценки. Типичный пример - подвалы, где ни санитарные, ни технические нормативы не имеют ничего близкого к установленным для нормального жилья. Конечно же, жить в таком месте нельзя, и при выявлении подобного факта человека выселяют.

    Ст. 130 и 132 ГК РФ, относят к недвижимости следующее имущество:

    • земля (земельные участки);
    • недра;
    • различные здания и сооружения, в том числе и такие, возведение которых не завершено;
    • предприятие, как единый имущественный комплекс – совокупность всех находящихся на балансе зданий и сооружений, машин и механизмов, станков и так далее;
    • самолеты;
    • морские и речные суда;
    • другое имущество, признанное недвижимостью соответствующим законодательным актом.

    Характерные признаки недвижимости

    Главным признаком, отличающим недвижимое имущество от движимых вещей, является его неразрывная связь с землей. Это имущество невозможно переместить с места на место, не причиняя ему такого вреда, который бы существенно ограничил либо вообще сделал невозможным использование его по назначению. Конечно же, к самолетам и судам такое ограничение не относится.

    Другими признаками, характеризующими недвижимость, являются:

    • необходимость проведения процедуры государственной регистрации права собственности и других вещных прав на такое имущество, а также государственной регистрации правоустанавливающих документов, на основании которых осуществляется переход недвижимости от одного владельца или пользователя к другому (договоры купли-продажи, дарения, мены и так далее);
    • целевое назначение – все объекты недвижимости классифицируются по группам в зависимости от того, с какой целью собственник намерен использовать такое имущество – для проживания, ведения бизнеса, строительства и т. д. При этом целевое назначение указывается в документах на такое имущество, а для его изменения требуется прохождение специальной процедуры, установленной законодательством.

    Правовое регулирование целевого назначения недвижимого имущества

    Целевое назначение недвижимости регулируются актами гражданского законодательства, а также законодательными нормами, регулирующими отношения, связанные с отдельными категориями имущества – земельным законодательством, жилищным, хозяйственным, водным и т. д.
    В большинстве случаев вопросы о целевом назначении недвижимого имущества связаны либо с земельными участками, либо с объектами жилищного или промышленного строительства.

    Целевое назначение земли

    Все земельные участки, в чьей бы собственности они не находились, распределяются на следующие группы:

    • земли сельхозназначения. Они предназначены для ведения сельского хозяйства: выращивания пищевых с технических культур, разведения скота и птицы и т. д. Земли сельхозназначения имеют внутреннюю классификацию в зависимости от конкретного вида деятельности;
    • земли населенных пунктов. Находятся в границах городов, сел и поселков. К ним относятся земли, предназначенные для жилой и промышленной застройки; земли общего пользования в населенном пункте – улицы, парки;
    • земли промышленности;
    • земли транспорта;
    • земли связи и средств массовой коммуникации (телевидение, радио);
    • земли обороны;
    • земли ленного фонда;
    • земли водного фонда;
    • земли природоохранного фонда. Они включают территории, предназначенные для организации заповедников, национальных парков, мест для оздоровления и рекреации;
    • земли запаса – участки, не входящие в какую-либо категорию из перечисленных выше.

    Целевое назначение объектов строительства

    Наиболее часто встречается подход, при котором целевое назначение объектов строительства определяется возможностью постоянного или временного проживания в них людей.

    Исходя из этого, недвижимость может подразделяться на следующие категории:

    • производственные объекты. Они представляют собой помещения, на территории которых осуществляется производство различной продукции;
    • инфраструктурные объекты – инженерные сети и транспортные коммуникации;
    • нежилые непроизводственные объекты – складские и офисные помещения, торговые помещения, объекты социально-культурной сферы;
    • жилой фонд – помещения, предназначенные для постоянного или временного проживания в них людей.

    Еще одним вариантом классификации объектов строительства в зависимости от их целевого назначения является их разделения на:

    • здания – объекты, предназначенные для проживания в них людей либо выполнения различных хозяйственных функций. В свою очередь внутри данной категория имеет свое деление. Соответственно, здания могут быть жилыми (индивидуальные и многоквартирные дома, коттеджи и т. д.); предназначенными для коммерческой деятельности (офисные здания, склады, заведения торговли и т. д.); а также специальными, иначе называемыми – общественными (здания больниц, школ, учреждений культуры и т. д.)
    • сооружения – объекты, не являющиеся зданиями. Они не предназначены для проживания в них людей и выполнения других функций, присущих зданиям;

    Вконтакте

    600 стоимость
    вопроса

    вопрос решён

    Свернуть

    Ответы юристов (4 )

    получен
    гонорар 40%

    открытии продовольственного магазина
    Дмитрий

    Здравствуйте. Тут нужно соответствие санпин

    Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»

    так же при торговле придется соблюдать тр тс 021 - о безопасности пищевых продуктов- это так же вопросы хранение- холодильники и т.д.

    аптеки, детского центра?
    Дмитрий

    Сюда придется получать сан эпид заключение. - это отдельная процедура через роспотребнадзор- и там помещения смотрят очень внимательно

    и это в плюс к соблюдению сан пин по аптекам или детским учреждениям. (для аптеки еще нужна будет лицензия, выдается после сан эпид заключения)

    Если вдруг открывать допустим общепит -там опять санпины -

    САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ
    ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ
    ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ИЗГОТОВЛЕНИЮ
    И ОБОРОТОСПОСОБНОСТИ В НИХ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
    И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СЫРЬЯ
    САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕПРАВИЛА
    СанПиН(СП) 2.3.6.1079-01

    В любом случае- уведомить роспотрбенадзор о начале деятельности - ст 8 фз 294

    Пожарную безопасность не беру- она требуется везде

    получен
    гонорар 40%

    Требуется ли вносить изменения при открытии продовольственного магазина, аптеки, детского центра?
    Дмитрий

    Добрый день.

    Достаточно, чтобы помещение соответствовало всем необходимым требованиям.

    В зависимости от вида деятельности могут быть специальные требования, однако есть также и общие требования:

    Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 7 сентября 2001 г. N 23«О введении в действие санитарных правил»
    2.2. Организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами «Общественные здания и сооружения»,«Жилые здания».
    Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.

    5.1. В организациях торговли, расположенных в жилых зданиях или зданиях иного назначения, не допускается оборудовать машинные отделения, холодильные камеры, грузоподъемники непосредственно под (рядом с) жилыми помещениями.
    5.2. В организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей.
    5.3. Организации торговли, при наличии в них специализированных отделов, должны иметь изолированные и специально оборудованные помещения для подготовки пищевых продуктов к продаже: разрубочная для мяса, помещения для подготовки гастрономических и молочно-жировых продуктов, рыбы, овощей и др.
    5.4. Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными.
    В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов.
    Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.
    5.5. В организациях торговли, работающих с контейнерами, оборудуются помещения для хранения контейнеров и их санитарной обработки.
    5.6. В организациях торговли допускается продажа непродовольственных товаров в промышленной упаковке. Складские помещения для продовольственных и непродовольственных товаров должны быть раздельными. В торговых залах выделяются отдельные торговые зоны (отделы, места) для реализации продовольственных и непродовольственных товаров. Реализация непродовольственных товаров не должна осуществляться в непосредственной близости от отделов, реализующих пищевые продукты. Расфасовка непродовольственных товаров в организациях продовольственной торговли запрещается.
    В организациях торговли, расположенных в сельской местности, условия совместной реализации продовольственных и непродовольственных товаров определяются по согласованию с территориальным центром госсанэпиднадзора.
    5.7. Прием и хранение стеклотары осуществляется в отдельно стоящих организациях торговли, в изолированных помещениях с отдельным входом.
    5.8. Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже, охлаждаемые камеры не должны размещаться под душевыми, туалетами, моечными и другими помещениями с наличием канализационных трапов.
    5.9. Для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.
    Асфальтовые полы допускаются только на площадках для выгрузки пищевых продуктов из автомобилей.
    5.10. Полы в организациях торговли должны иметь ровную поверхность, без выбоин, а также уклон в сторону трапов.
    И какие разрешения требуются для открытия продовольственного магазина?
    Дмитрий

    1. Заключение роспотребнадзора на помещение.

    2. Заключение госпожнадзора на помещение.

    С Уважением.
    Васильев Дмитрий.

    Дмитрий, добрый день! Нижеприложенная судебная практика будет Вам полезна.

    По делу № 2-378/2013

    Принято Отрадненским районным судом (Краснодарский край)
    Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:
    председательствующего Тростянского А.Н.
    при секретаре Озорниной Н.В.
    с участием истицы Манукян Л.А.
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Манукян Л. А. к администрации Попутненского сельского поселения, Отрадненский район, об изменении целевого назначения объекта недвижимости

    Установил:

    Манукян Л.А. обратилась в суд с иском к администрации Попутненского сельского поселения Отрадненский район,которым просит изменить целевое назначение здания кафе, назначение – общественное питание , общей площадью – 416,5 кв.м., Литер Б, этажность – 1, подземная этажность: подвал, кадастровый или условный номер №, адрес (местоположение): России, <адрес>, ст. Попутная, <адрес>, на магазин, назначение: торговля , общей площадью – 435,5 кв.м., Литер Б, этажность – 1, подземная этажность: подвал, кадастровый или условный номер 23-23-39/002/2008-457, адрес (местоположение): Россия, <адрес>, ст. Попутная, <адрес> №, указав, что 05 июля 2012 года она приобрела здание кафе, расположенного по адресу: <адрес>, ст. Попутная, <адрес>. В связи с тем, что здание ряд лет не использовалось по целевому назначению, ею было принято решение о перепрофилировании его под здание магазина. ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» был выполнен проект перепланировки, которая не затрагивала несущих конструкций, изменения внешних объемов здания, то есть не являлась реконструкцией. Поскольку для дальнейшей эксплуатации ей требовалось произвести государственную регистрацию изменений наименования и целевого назначения здания, она обратилась в администрацию Попутненского сельского поселения <адрес> и МБУ «Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования <адрес>» с просьбой о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования объекта капитального строительства (изменение целевого назначения). На обращений ей было сообщено, что в настоящее время указанные органы могут изменить через процедуру публичных слушаний целевое назначение земельного участка, а для объектов капитального строительства такой регламент еще не разрабатывался и не утверждался.
    В судебном заседании истица Манукян Л.А. свои исковые требования поддержала в полном объеме, и пояснила, что иным образом кроме как посредством обращения в суд данный вопрос не может быть урегулирован. Также она просила суд, в случае удовлетворения её исковых требований, обратить решение к немедленному исполнению, в связи с тем, что данный объект недвижимости необходимо сдать в аренду, в противном случае контрагент отказывается от сделки, что повлечет для нее значительный ущерб.
    Представитель администрации Попутненского сельского поселения Отрадненского района в судебное заседание не явился, предоставив отзыв о том, что претензий по существу исковых требований администрация Попутненского сельского поселения не имеет, и просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
    Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Отрадненский районный отдел, в зал судебного заседания не явился предоставив суду отзыв о том, что не может присутствовать в судебном заседании, и просил суд рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Отрадненский районный отдел.
    Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд считает, что ее требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
    В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
    Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 06.08.2012 года, Манукян Л. А. на праве собственности принадлежит кафе, назначение: общественное питание, общей площадью 416.5 кв.м., Литер Б, этажность 1, подземная этажность подвал, расположенное по адресу: <адрес>, ст. Попутная, <адрес> №.
    Согласно проекта перепланировки кафе под магазин, расположенный в ст. Попутной по <адрес>, проект «Перепланировка здания кафе под магазин» разработан на основании заявки заказчика. Земельный участок расположен в центральной части ст. Попутной по <адрес>, площадь участка 1495 кв.м; общая площадь застройки 734,6 кв.м., подъезд к зданию осуществляется с <адрес>. Здание одноэтажное с подвальным помещением, имеющим автономный вход. Здание предназначается под магазин. Объект оказывает воздействие на окружающую среду в допустимых пределах, которые меньше чем от кафе. Сток ливневых вод осуществляется в кювет по <адрес> и газоны на территории участка. Полы выполнены из плитки. Перекрытие – железобетонное. Стены и перегородки кирпичные. Функциональная пожарная безопасность здания Ф 3.1. Имеется три выхода выполнить пожарную сигнализацию. Имеется въезд на территорию участка, стоянка для автотранспорта с <адрес> пандус с уклоном 8% в соответствии с СП 59-11330 2012 года. Перепланировка кафе под магазин осуществляется за счет частичной разработки ненесущих перегородок, которые на прочность несущих конструкций и прочность здания не оказывают никакого влияния. Здание находится в хорошем техническом состоянии: стены не имеют трещин; железобетонное перекрытие находится в хорошем состоянии. Основной причиной перепрофилирования является убыточная работа в течение нескольких лет.
    Согласно справки Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования Отрадненский район, в связи с отсутствием Правил землепользования и застройки Попутненского сельского поселения, во исполнение ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовкой документов по вопросам изменения вида разрешенного использования земельного участка занимается муниципальное бюджетное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования Отрадненский район». В настоящее время специалистами муниципального бюджетного учреждения «Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования Отрадненский район» производится только подготовка документов по вопросам изменения вида разрешенного использования земельного участка.
    В соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса РФ в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
    При таких обстоятельствах требования истицы законы, обоснованны и подлежат удовлетворению.
    В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд вправе по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение суда, если вследствие обстоятельств замедление его исполнения может привести к ущербу для взыскателя.
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд